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Le 27 octobre 2005
LES POINTS SAILLANTS DU DISCOURS DU TRÔNE 2005
La préparation aux situations d’urgence
- Plus grande priorité accordée
à la planification de mesures d’urgence en cas de pandémie;
- présentation de nouvelles
mesures législatives dans le but d’accroître la capacité d’intervention en
cas d’urgence;
- réexamen des ententes
officielles entre les offices régionaux de la santé et les municipalités,
ordonnées dans le cadre de mesures législatives adoptées en 2002;
- collaboration entre le
médecin-hygiéniste en chef et Santé Canada pour la préparation d’un plan
global d’intervention en cas de pandémie au Manitoba;
- investissement de
130 millions de dollars pour offrir une protection permanente contre
les inondations aux collectivités et aux résidences touchées en 1997;
- début
des travaux d'élargissement du canal de dérivation de Winnipeg, un projet
qui permettra la création de 1 000 emplois sur cinq ans et
offrira une protection contre les inondations à récurrence
de 700 ans.
L’énergie propre, un avantage manitobain à
exploiter
- Des projets de développement
du secteur de l’énergie propre représentant plus de trois milliards
de dollars au cours des dix prochaines années;
- poursuite des négociations
avec des clients potentiels qui pourraient acheter de l’énergie propre
manitobaine au cours des six prochaines années;
- appui aux améliorations du
réseau électrique est-ouest grâce au transfert d’énergie propre, qui jette
les bases de futures ventes d’électricité et de construction de nouveaux
barrages écologiques dans le nord du Manitoba;
- introduction d’une Stratégie
manitobaine du chauffage résidentiel pour protéger les consommateurs
manitobains contre les augmentations brusques de leurs factures de gaz et
pour aider les propriétaires à apporter des améliorations éconergiques à
leur maison;
- engagement continu sur la
question du changement climatique, et volonté de profiter des possibilités
offertes par la nouvelle économie verte;
- achèvement de la première
centrale éolienne manitobaine à Saint-Léon : générant près
de 100 mégawatts d’électricité sans émission, ce projet
représente neuf millions de dollars en versements de loyer aux
propriétaires fonciers;
- engagement à produire
1 000 mégawatts d’électricité éolienne au cours des dix
prochaines années;
- augmentation de la production
d’éthanol pour passer de 10 millions de litres par an à
130 millions de litres par an, grâce à la construction de la nouvelle
usine de production de la société Husky Oil à Minnedosa;
- mise en application des
mesures obligatoires de mélange à 10 % d’éthanol pour l’essence
vendue au Manitoba, qui permettra une réduction
de 135 000 tonnes des émissions des véhicules, soit
l’équivalent de la mise hors circulation de 10 000 voitures;
- accélération
de l’entrée sur le marché de la production manitobaine de biodiésel grâce
à l’appui de plusieurs usines communautaires de production.
De meilleurs soins, plus rapidement
- Engagement à se conformer aux
périodes d’attente cibles fédérales‑provinciales‑territoriales
pour le remplacement d’articulations, les traitements cardiaques, le
traitement du cancer, l’imagerie diagnostique et la restauration de la vue;
- ajout de quatre nouvelles
priorités dans le cadre du plan manitobain de réduction des délais
d'attente, soit les programmes dentaires à l’intention des enfants, les
initiatives de santé mentale, l’expansion des programmes cliniques de
traitement de la douleur et le traitement des troubles du sommeil;
- inscription de
235 médecins en exercice de plus qu’en 1999 au Manitoba;
- création d’un nouveau bureau
de coordination du recrutement, qui aura son propre site Web, pour appuyer
les offices régionaux de la santé et les collectivités dans leurs efforts
de recrutement de médecins;
- engagement à fournir aux
habitants des régions rurales du Manitoba des soins plus près de chez eux;
- engagement à travailler avec
les écoles et les parents pour mettre en œuvre des programmes efficaces de
nutrition et d’exercice pour les jeunes de tous âges, tel que recommandé
par le groupe de travail multipartite Des enfants en santé, pour un
avenir en santé;
- remplacement complet de
l’ensemble des 160 ambulances de la flotte provinciale au cours
de l’année prochaine, ce qui représente une première étape importante pour
résoudre les problèmes de services médicaux d'urgence que connaissent les
régions rurales et du nord du Manitoba;
- mise
en place à Brandon d'un centre de commandement et de contrôle couvrant
l'ensemble de la province pour les services médicaux d'urgence.
La lutte contre le crime
·
Renforcement de la Loi visant à accroître la sécurité des collectivités et des quartiers pour
cibler les maisons appartenant aux gangs, en s’inspirant du succès de la Loi par rapport à la fermeture de
plus de 120 bâtiments fortifiés, lieux de consommation de drogues ou
d’inhalation de substances intoxicantes et maisons de prostitution;
·
augmentation des effectifs de l’unité de
poursuite des gangs, une première au Canada, en y ajoutant des procureurs;
·
accroissement du projet de gestion préliminaire
des cas de violence familiale, un projet primé qui a nettement réduit le retard
accumulé dans le traitement des cas de violence familiale, afin de traiter tous
les cas;
·
collaboration avec la Ville de Winnipeg et la
police dans le but d’affecter de nouvelles ressources ciblées pour combattre
les activités des gangs;
·
lancement d’une Stratégie antimeth globale;
·
dispositions législatives pour protéger un plus
grand nombre de victimes de violence, y compris les personnes dans une relation
de fréquentation;
·
proposition d’une loi qui prévoira la
reconnaissance des ordonnances de protection délivrées par des tribunaux de
l’extérieur de la province, une première au Canada;
·
surpassement de
l’engagement prévoyant l’ouverture de 40 centres Lighthouse, grâce à une
expansion plus importante d'un bout à l'autre de la province.
La croissance des régions rurales du Manitoba
- Montant record de
198 millions de dollars de paiement d’assurance versés aux
producteurs l’année passée, y compris 24,7 millions de dollars
dans le cadre de la garantie contre l'humidité excessive;
- 300 millions de dollars
en paiements de l’assurance-récolte prévus cette année, y compris
58,3 millions de dollars dans le cadre de l’indemnisation pour
humidité excessive;
- retrait de 15 millions
de dollars du Fonds de stabilisation des recettes pour supplémenter le
Programme canadien de stabilisation du revenu agricole;
- réduction supplémentaire de
10 % des impôts pour les propriétaires de terres agricoles en 2006,
ce qui s’ajoute à la réduction de 50 % et à l'économie de
20 millions de dollars en impôts fonciers réalisée jusqu'à présent;
- poursuite du travail de
recherche de nouveaux marchés d’exportation pour les producteurs
confrontés aux défis de l’ESB, des sanctions commerciales et de
l’évolution des discussions au sein de l'Organisation mondiale du
commerce, en s’appuyant sur le montant record des exportations de produits
agroalimentaires en 2004 (3,4 milliards de dollars);
- lancement du programme de
salubrité des aliments « De la ferme à l’assiette », sous
l’autorité du bureau du vétérinaire en chef;
- présentation d’initiatives
visant à favoriser l’expansion de l’agriculture biologique;
- lancement d’un projet (le premier
au Canada) visant à aider les producteurs agricoles à utiliser un éventail
de pratiques agricoles écologiques et d’utilisations alternatives des
sols;
- appui continu d’une stratégie
de recherche et de protection à volets multiples pour le bassin hydrologique
du lac Winnipeg;
- investissement de
200 millions de dollars dans de nouveaux pipelines et des
installations de séparation, pour les réserves pétrolières supplémentaires
du sud-ouest du Manitoba;
- création
de deux nouvelles bourses l’année prochaine : une bourse du
Centenaire à la Faculté des sciences de l’agriculture et de l’alimentation
de l’Université du Manitoba, et une bourse de développement économique
rural à l’Université de Brandon.
Bâtir le nord du Manitoba
- 2 250 étudiants inscrits
au Collège universitaire du Nord dans plus de 40 programmes d’études
offerts un peu partout dans le nord du Manitoba, dont 180 inscrits au
programme de baccalauréat en sciences infirmières;
- lancement d’un programme de
baccalauréat en éducation à l’automne 2007, et, dans les années à
venir, introduction d’un programme d'études en sciences et d’un programme
d’études dans la profession de sage-femme destiné aux Autochtones;
- présentation d’un nouveau
partenariat avec le gouvernement fédéral visant à améliorer considérablement
les résultats pour la santé des Autochtones;
- proposition de partenariats
semblables par le Manitoba pour augmenter le taux d’achèvement des études
dans les réserves et pour commencer à prendre des mesures à l’égard de la
grave pénurie de logements adéquats dans les collectivités du Nord et des
Premières nations;
- engagement à inclure
directement les Premières nations dans ces partenariats et à utiliser une
approche holistique qui tient compte des déterminants fondamentaux de
l’identité culturelle et de la langue;
- ajout
d’une prestation pour les coûts de l’énergie à la prime d’éloignement
existante, pour répondre aux répercussions de l’augmentation des coûts de
l’énergie sur les habitants du Nord.
La préparation de nos enfants et de nos
adolescents à leur avenir
- Augmentation de 64 % de
l’investissement dans les services de garde d’enfants depuis 1999, ce qui
a permis la création de 3 500 nouvelles places subventionnées;
- prise de nouvelles mesures
pour améliorer les services de garde des jeunes enfants, notamment :
création de nouvelles places subventionnées, nouveaux investissements en
immobilisations et nouveaux modèles de gestion;
- augmentation de 18 % de
l’aide financière par élève depuis 1999;
- investissement de
333 millions de dollars au cours des six dernières années dans le
Programme d’aide financière en matière d’immobilisations, soit plus du
double du montant investi au cours des six années précédentes;
- mise à jour des programmes
d’études en sciences, en arts, en éducation sanitaire et en sciences sociales;
- hausse de 30 % du
financement des programmes à l’intention des élèves ayant des besoins
spéciaux;
- proclamation de la Loi
sur les programmes d’éducation appropriés;
- plus d’occasions pour les
élèves des années d’études intermédiaires d’apprendre par l’expérience,
afin qu’ils s’engagent plus profondément dans leurs études et qu'ils
puissent mieux comprendre le lien qui existe entre l’école et leur avenir;
- mise en place d’un programme
d’évaluation en classe dirigé par l’enseignant au niveau intermédiaire sur
les notions de langues et de calcul et sur l’engagement des l’élèves dans
leurs études;
- expansion de l’Initiative en
matière d'enseignement technique et professionnel;
- lancement d’initiatives
ciblées pour augmenter le nombre de diplômés du secondaire chez les élèves
fréquentant les écoles du Nord et les écoles de quartiers défavorisés,
dans le cadre du Plan d'action pour l'éducation des Autochtones;
- distribution aux élèves et à
leurs parents du nouveau Guide manitobain de planification de carrière; ce
guide offrira une source de renseignements accessibles sur les choix en
matière d’éducation et de formation;
- création
d’un nouveau prix du ministre pour l’excellence en enseignement.
La modernisation de l’enseignement postsecondaire et
de la formation professionnelle
- Augmentation du nombre
d’inscriptions dans les collèges et les universités du Manitoba de plus
d’un tiers depuis 1999, soit la hausse la plus importante au Canada;
- nouvelle injection
d’investissements de capitaux sur les campus manitobains grâce à
l’engagement financier de 100 millions de dollars de la Province;
- nouveau campus du
collège Red River, au centre-ville, qui est devenu entièrement
opérationnel cet automne;
- poursuite des engagements
prévus envers les programmes et les immobilisations pour le nouveau
Collège universitaire du Nord;
- engagement
à fournir des fonds supplémentaires aux collèges et aux universités du
Manitoba sur plusieurs années.
La revitalisation de nos villes
- Achèvement, au cours de
l’année à venir, de la Bibliothèque du Millénaire au centre-ville de
Winnipeg, et début des travaux de construction du siège social
d’Hydro-Manitoba et du Musée canadien des droits de la personne;
- énorme succès du Centre MTS
au centre-ville de Winnipeg, où l’on estime qu’un million de personnes ont
assisté à un événement ou à un autre depuis son ouverture en novembre
2004;
- aménagement de plus d’un
million de pieds carrés supplémentaires au cours des trois prochaines
années à Winnipeg;
- poursuite de la collaboration
de la Province avec la Ville et avec le secteur privé dans le but d’ouvrir
de nouveaux lots à la construction résidentielle;
- présentation de nouvelles
mesures législatives qui permettront de consacrer des profits découlant du
projet Waverley West et d’autres projets résidentiels au logement dans le
centre-ville;
- avancée de la Province en ce
qui concerne la relocalisation complète, ou substantielle, du collège
communautaire Assiniboine sur le site de l’ancien Centre de santé mentale
de Brandon;
- élargissement
et amélioration prévus du pont de la 18e Rue, à Brandon.
L’affirmation des Manitobains et des
Manitobaines
- Augmentation des efforts en
vue de combattre l’intimidation en milieu scolaire, et mise en place des
programmes recommandés par des parents et par des éducateurs;
- présentation d’un nouvel
ensemble d’initiatives pour aider les personnes âgées à maintenir leur
état de santé et à préserver leur indépendance;
- modernisation des lois se
rapportant aux normes d’emploi, pour la première fois en 30 ans, afin
de mieux refléter les tendances actuelles dans la population active et les
nouvelles pressions qui s’exercent sur les familles;
- augmentation du salaire
minimum à 7,25 $ de l’heure, soit une augmentation de 21 %
depuis 1999;
- modifications des lois
provinciales pour augmenter la participation des électeurs et promouvoir
une plus grande participation des jeunes et des Autochtones au processus
démocratique;
- engagement
à faire du budget sommaire le principal rapport financier provincial, en
collaboration avec le vérificateur général et en appliquant de façon
intégrale à nos budgets annuels les principes comptables généralement
reconnus.
La croissance de notre économie
- Poursuite du Plan stratégique
de croissance économique en sept points du Manitoba, élaboré en
collaboration avec le Conseil consultatif économique du premier ministre;
- réduction continuelle des
impôts sur le revenu depuis 1999, et entrée en vigueur d’une réduction
supplémentaire le 1er janvier prochain;
- réduction totale de
19 % sur cinq ans des impôts sur le revenu moyen, soit une
épargne totale de 249 millions de dollars;
- réduction du taux d’impôt
sur les bénéfices des sociétés, qui est passé de 17 % à 1999 à
15 % cette année;
- réduction supplémentaire de
ce taux d'impôt à 14,5 % le 1er janvier de l’année prochaine,
puis à 14 % en 2007, soit une réduction de 18 % depuis 1999 et
la première réduction depuis plus de 50 ans;
- réduction du taux
d’imposition des petites entreprises à 4,5 % en 2006 et à 4 % en
2007, ce qui représente une réduction de 50 % du taux d’imposition
des petites entreprises depuis 1999;
- immigration nette de
7 427 immigrants l’année dernière, soit une augmentation de
14 % du nombre d’immigrants par rapport à l’année précédente;
- engagement continu envers
l’objectif provincial d’accueillir 10 000 immigrants par an au
Manitoba;
- augmentation
de l’aide accordée aux services d’établissement communautaires.