Le 4 avril 2007
POINTS SAILLANTS DU BUDGET 2007
Économies d’impôt pour tous les Manitobains et Manitobaines
· Offrir de nouvelles réductions d’impôt totalisant 297 millions de dollars, dont 119 millions de dollars en réductions d’impôt sur le revenu des particuliers, 49 millions de dollars en allégement fiscal relatif à l’impôt foncier en matière d’éducation et 93 millions de dollars en réduction d’impôt sur le revenu des entreprises.
· Augmenter de 125 $ le crédit d’impôt foncier en matière d’éducation, qui passera ainsi à 525 $ cette année, permettant aux contribuables manitobains de réaliser une épargne additionnelle de 40 millions de dollars par année.
· Réduire la taxe scolaire applicable aux terres agricoles de 29 millions de dollars en augmentant le remboursement à 65 % en 2007. Il s’agit d’une hausse de 5 % par rapport à 2006 et de la première étape d’un plan quadriennal visant à atteindre une réduction totale de 80 %.
· Réduire l’impôt sur le revenu des particuliers de 119 millions de dollars au moyen d’allégements fiscaux pour tous les contribuables manitobains, et mettre en place un plan visant à réduire de 10 % l’impôt de la deuxième tranche d’imposition, et ce, au cours d’une période de quatre ans.
· Réduire le taux d’imposition de la deuxième tranche d’imposition à 12,75 % et augmenter le seuil de revenu à 66 000 $, à compter du 1er janvier 2008. Il s’agit de la première étape d’un plan pluriannuel visant à accroître le seuil de revenu à 70 000 $.
· Réduire le taux d’imposition de la première tranche d’imposition à 10,5 % en quatre ans et augmenter le seuil de revenu à 35 000 $, à compter de janvier 2009.
· Augmenter le montant personnel de base de 200 $ et augmenter le montant pour conjoint et le montant pour personne à charge admissible de 24 % pour égaler le montant personnel de base. Cette mesure offrira un allégement fiscal additionnel aux foyers à revenu unique et permettra de rayer du rôle d’imposition 6 000 salariés à faible revenu.
· Appliquer au niveau provincial les modifications apportées par le gouvernement fédéral aux dispositions touchant le fractionnement du revenu de pension. Cette mesure procurera annuellement aux pensionnés des économies d’environ 11 millions de dollars.
Réductions d’impôt ciblées pour les entreprises
· Réduire les impôts sur le bénéfice des sociétés de 93 millions de dollars grâce à de nouvelles réductions d’impôt.
· Réduire le taux d’imposition des petites entreprises à 2 % en 2008 et à 1 % en 2009 – s’assurant qu’il demeure parmi les plus bas au Canada.
· Augmenter le seuil d’exemption d’impôt sur les salaires à 1,25 million de dollars, soit une hausse de 25 %, exemptant complètement 200 employeurs et réduisant le montant d’impôt à payer pour 600 autres. Moins de 5 % des employeurs du Manitoba paient cet impôt.
· Réduire de nouveau le taux général d’impôt sur les bénéfices des sociétés, à 13 %, à compter du 1er juillet 2008, et à 12 % à compter du 1er juillet 2009. Le taux était le plus élevé au Canada en 1999, à 17 %.
· Éliminer graduellement l’impôt sur le capital des corporations, en commençant par une réduction de 20 %, le 1er janvier 2008, et en l’éliminant totalement d’ici 2011.
· Faire épargner aux contribuables manitobains 879 millions de dollars d’ici 2010 en impôt sur le revenu des particuliers, en impôt foncier et en impôt sur le bénéfice des sociétés, par rapport à 1999.
Budget équilibré et réduction de la dette
· Le Budget 2007 est le huitième budget équilibré et le premier budget sommaire de l’histoire du Manitoba à respecter entièrement les principes comptables généralement reconnus.
· Notre gouvernement est le premier en 50 ans à avoir présenté huit budgets équilibrés consécutifs.
· Il projette un solde positif sommaire de 175 millions de dollars, tout en continuant de rembourser la dette et l’obligation découlant des régimes de retraite.
· Il affecte 110 millions de dollars au remboursement de la dette et au paiement de l’obligation découlant des régimes de retraite, soit un paiement total de 814 millions de dollars sur huit ans, le plus important remboursement pluriannuel de la dette au Manitoba.
· Il projette un solde positif de 477 millions de dollars dans le Fonds de stabilisation des recettes à la fin de l’exercice 2006-2007; en 2007-2008, seuls les fonds versés par le gouvernement fédéral pour la réduction des délais d’attente dans le système de santé, soit 37 millions de dollars, seront prélevés.
· Toute modification du régime fiscal entrant en vigueur après le 31 décembre 2008 est assujettie à l’application des mesures législatives sur l’équilibre budgétaire.
Nouvelles possibilités et familles saines
· Appuyer un plan pluriannuel de 104 millions de dollars pour financer des logements abordables et sécuritaires grâce à un partenariat avec la Fiducie pour le logement abordable du gouvernement fédéral. Cette initiative vise plus particulièrement les besoins en logement des Autochtones et des personnes âgées, ainsi que des résidents des quartiers centraux et des régions du nord du Manitoba.
· Mettre en place un Crédit d’impôt du Manitoba pour la condition physique des enfants qui permettra aux parents de bénéficier d’un crédit combiné fédéral-provincial pouvant atteindre 132 $ pour couvrir une partie des frais d’inscription de leurs enfants à des programmes d’activité physique.
· Lancer « Travail profitable », un plan quadriennal visant à aider les personnes à obtenir un emploi et à accroître leurs revenus.
· Augmenter de 25 $ le soutien à l’emploi pour les célibataires, les couples sans enfant et les personnes handicapées.
· Offrir une nouvelle prestation manitobaine pour enfants aux familles à faible revenu ayant des enfants.
· Présenter une nouvelle prestation manitobaine qui s’ajoute à la Prestation fiscale pour le revenu gagné nouvellement annoncée par le gouvernement fédéral. Cette prestation aide les familles à faible revenu à s’intégrer au marché du travail.
· Fournir plus de 48 millions de dollars en nouvelles ressources pour l’amélioration des services de protection des enfants.
· Offrir un nouveau financement de plus de 9,5 millions de dollars pour l’immigration, avec le soutien du gouvernement fédéral pour les services d’établissement et d’intégration au marché du travail, les programmes de formation linguistique, et les initiatives de promotion de l’ethnoculturalisme et de lutte contre le racisme.
· Accroître l’accès au programme Bébés en santé.
· Améliorer les programmes de pratiques parentales positives et soutenir les coalitions axées sur les parents et les enfants.
· Verser plus de 7,5 millions de dollars à des programmes provinciaux liés à l’ensemble des troubles causés par l’alcoolisation fœtale.
· Investir plus de 14 millions de dollars dans les services d’apprentissage et la garde d’enfants, afin de compenser le montant retiré par le gouvernement fédéral.
· Remplacer les véhicules de transport adapté, grâce à l’appui de la Fiducie pour l’infrastructure du transport en commun du gouvernement fédéral.
· Affecter une somme de 2 millions de dollars par année pour augmenter le Supplément de revenu du Manitoba à l’intention des personnes de 55 ans et plus, destiné aux personnes âgées à faible revenu.
· Fournir de nouvelles ressources pour les organismes communautaires qui aident les femmes et les enfants victimes de violence familiale.
· Investir 18 millions de dollars additionnels dans les services d’aide à la vie en société pour les personnes ayant une déficience mentale.
· Ajouter 1,8 million de dollars aux services spéciaux pour enfants.
Investissements en infrastructure – Bâtir le Manitoba et améliorer ses réseaux routiers
· Augmenter l’investissement dans le réseau routier de 50 %, ce qui portera à près de 400 millions de dollars le montant que la Province y consacre annuellement, tel que prévu dans le plan quinquennal de renouvellement des routes de deux milliards de dollars.
· Acheter jusqu’à 21 chasse-neiges additionnels afin d’aider au déneigement et au sablage des 19 000 kilomètres de routes au Manitoba.
· Investir une somme de 33 millions de dollars dans le cadre d’ententes de partage des coûts avec les municipalités et le gouvernement fédéral pour des projets d’immobilisations comme l’amélioration du réseau de traitement des eaux usées de Winnipeg, le nouveau centre de mieux-être de Swan River et les installations des YMCA-YWCA de Brandon et de Winnipeg.
· Conclure un partenariat financier à parts égales avec le gouvernement fédéral pour le Projet d’agrandissement du canal de dérivation de la rivière Rouge.
Investissements continus en santé – Offrir de meilleurs soins, plus rapidement
· Installer un nouvel appareil non invasif de pointe – une première au Canada – pour traiter les cancers dans toutes les parties du corps.
· Investir davantage afin de réduire les délais d’attente pour les interventions permettant d’assurer une bonne qualité de vie, comme les chirurgies de la hanche et du genou, et pour les tests de diagnostic.
· Financer un nouveau centre d’excellence de soins cardiaques d’avant-garde à l’Hôpital général de Saint Boniface.
· Continuer de former plus de professionnels de la santé au moyen de l’augmentation du nombre d’étudiants dans les cohortes de la Faculté de médecine, qui passera à 100, de l’ajout de 25 places dans le programme de délivrance de licences pour les diplômés internationaux en médecine, de la création de 50 places pour la formation de nouveaux technologues et de la formation de 3 000 nouveaux infirmiers et infirmières.
· Offrir un nouveau financement de 3 millions de dollars pour la formation de médecins spécialistes et pour la formation de médecins pouvant occuper des postes clés comme les médecins urgentistes, les oncologues et les pédiatres.
· Allouer des ressources pour la création, au Centre des sciences de la santé, d’une nouvelle unité de soins aux brûlés dédiée aux pompiers du Manitoba.
· Construire un nouveau foyer de soins personnels à Neepawa.
· Construire un nouvel hôpital permanent à Selkirk pour remplacer les installations existantes.
· Construire un nouveau centre d’accès communautaire dans le nord-ouest de Winnipeg.
· Accorder un financement pour l’établissement de deux nouvelles cliniques pour adolescents dans les régions rurales et du nord du Manitoba.
· Fournir de nouvelles ressources afin d’élaborer un cadre de travail pour la prévention du suicide.
· Fournir un nouvel investissement de 2,5 millions de dollars dans la stratégie provinciale visant à réduire les infections transmises sexuellement, et le VIH/sida.
Voir la vie en vert – Une économie verte et prospère
· Établir un nouveau crédit d’impôt de 10 % pour la production d’énergie verte afin d’encourager la fabrication nouvelle ou accrue dans les secteurs de l’énergie renouvelable au Manitoba.
· Continuer d’appuyer la production hydroélectrique grâce au renouvellement d’un contrat de vente d’énergie avec la Wisconsin Public Service Corporation.
· Fournir un nouvel investissement de plus de 10 millions de dollars afin d’appuyer les initiatives de protection des ressources hydriques, d’améliorer la gestion des ressources hydriques et la protection contre les inondations, et de mettre en œuvre les recommandations du Conseil de gestion du lac Winnipeg.
· Soutenir de nouvelles mesures législatives contre le changement climatique qui établiront des cibles en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre, tout en contribuant à la prospérité de l’économie et à la protection de l’environnement.
· Accorder un rabais de 2 000 $ aux Manitobains et Manitobaines qui achètent un véhicule hybride.
· Appuyer l’initiative d’Hydro-Manitoba qui propose l’augmentation à 20 000 $ de la limite de prêts offerts pour encourager l’installation de pompes à chaleur géothermique, et un taux d’intérêt réduit de 4,9 % pour les cinq premières années du prêt.
· Rétablir un partenariat de financement à parts égales ayant pour objectif de rendre le transport en commun plus abordable et plus accessible dans les villes de Winnipeg, de Brandon, de Flin Flon et de Thompson. Ce projet de financement d’immobilisations de 12,6 millions de dollars est appuyé par des fonds fédéraux provenant de la Fiducie pour l’infrastructure du transport en commun.
· Appuyer les efforts des Premières nations en vue d’obtenir une désignation de site du patrimoine mondial de l’UNESCO pour la rive est du lac Winnipeg, et de mettre sur pied des conseils de gestion des ressources dans le but d’assurer la formation en utilisation durable des terres et des ressources.
Éducation – Investir dans l’avenir
· Augmenter de 30,3 millions de dollars le financement accordé aux écoles publiques, soit la plus importante hausse depuis presque vingt ans.
· Appuyer un nouveau plan qui prévoit d’augmenter à 80 % le financement provincial des dépenses totales des écoles publiques.
· Mettre en place un remboursement de l’impôt sur le revenu représentant 60 % des frais de scolarité pour tous les diplômés postsecondaires qui vivent et travaillent au Manitoba.
· Maintenir la réduction de 10 % des frais de scolarité pour la huitième année consécutive.
· Accroître le soutien aux universités et aux collèges grâce à une augmentation moyenne du financement de 7 %.
· Verser des fonds pour encourager la réussite scolaire chez les élèves autochtones et pour appuyer l’éducation des élèves ayant des besoins spéciaux, l’aide aux nouveaux arrivants et le programme de français, langue seconde.
· Soutenir les programmes du Collège universitaire du Nord et les programmes Accès.
· Fournir 2 millions de dollars pour de nouvelles bourses d’études supérieures manitobaines.
· Investir 8,2 millions de dollars pour d’autres bourses manitobaines afin de rendre l’éducation accessible.
· Verser 2 millions de dollars pour appuyer les priorités clés en formation et en acquisition de compétences, y compris la formation en apprentissage et d’autres mesures pour remédier aux pénuries importantes de main-d’œuvre qualifiée.
Collectivités dynamiques
· Combattre le crime en ajoutant 30 postes d’agent de police, et en fournissant une aide additionnelle pour que davantage de policiers soient présents dans les écoles et pour appuyer les programmes destinés aux élèves après les heures d’école.
· Investir deux fois plus de fonds, jusqu’à concurrence de 800 000 $, dans l’unité de lutte intégrée contre le crime organisé au Manitoba afin de s’attaquer aux activités de gangs et de trafic de stupéfiants.
· Affecter de nouveaux fonds à la Stratégie antimeth du Manitoba.
· Créer une unité spécialisée qui s’occupera des causes d’exploitation d’enfants et qui disposera d’un procureur de la Couronne spécialisé.
· Mettre en œuvre le programme Quartiers vivants dans cinq autres collectivités, à savoir Dauphin, Flin Flon, Le Pas, Portage-la-Prairie et Selkirk.
· Élargir le programme Lighthouse afin de créer 50 nouveaux lieux-phares dans la province.
· Élargir le programme Volte-face qui intervient auprès des enfants de moins de douze ans qui ont des démêlés avec la justice.
· Offrir davantage de soutien pour aider à fermer les maisons servant à la consommation de drogues, à l’inhalation et à la prostitution.
· Élargir le Projet de gestion préliminaire, très réussi, qui aide le système judiciaire à gérer plus rapidement les causes de violence familiale pour inclure les causes concernant les adolescents et les causes non liées à la violence familiale.
· Appuyer la rénovation au Musée du Manitoba.
· Financer l’amélioration des immobilisations au Musée des beaux-arts de Winnipeg.
· Verser un financement de contrepartie pour les sommes recueillies du secteur privé par le Royal Winnipeg Ballet en vue de nouvelles créations de ballet.
· Investir dans trois nouvelles bibliothèques publiques situées à Selkirk et dans les municipalités rurales de Swan River et d’Alexander.
· Instaurer un nouveau jour férié en février.
· Augmenter le nombre d’agents de sécurité et d’hygiène du travail.
· Agrandir les installations dans le terrain de camping de Birds Hill.
Appui au renouvellement de Winnipeg
· Augmenter l’aide financière accordée à Winnipeg de 18,3 %, soit 29,1 millions de dollars, ce qui inclut 21 millions de dollars pour la réfection des routes, somme qui fait partie d’un nouvel investissement de 50 millions de dollars sur deux ans dans les routes régionales et les pistes cyclables de Winnipeg.
· Financer l’ajout de 14 postes d’agent de police, dont cinq seront affectés à l’Unité des véhicules volés de Winnipeg afin de s’occuper tout particulièrement des récidivistes.
· Accorder un financement pour permettre que trois agents de police supplémentaires de Winnipeg puissent participer au Programme de visites de la police dans les écoles aux écoles secondaires Gordon Bell, Hugh John Macdonald, Kelvin, Grant Park et Churchill, ainsi que dans les quartiers environnants.
Investissement, innovation et climat d’affaires positif
· Prévoir une croissance économique réelle au Manitoba de 2,6 %, ce qui devrait dépasser la moyenne nationale, établie à 2,3 % en 2007; le Manitoba a dépassé la moyenne de croissance nationale en 2006 grâce à une croissance économique globale de 3,1 %, comparativement à 2,7 % à l’échelle du pays.
· Augmenter le crédit d’impôt pour l’expansion des entreprises dans les collectivités pour inclure un crédit de 30 % pour les investissements dans les entreprises émergentes, qu’elles soient en démarrage ou en expansion initiale.
· Investir de nouvelles ressources dans la Stratégie de la porte d’entrée internationale du Manitoba.
· Créer une nouvelle initiative pour les jeunes entrepreneurs autochtones afin de les aider à payer les coûts de création d’entreprise.
· Augmenter à 50 % le taux de remboursement du crédit d’impôt à l’investissement manufacturier.
· Renouveler le crédit d’impôt du Manitoba pour la production de films et de vidéos pour une nouvelle période de trois ans.
· Investir dans le Fonds pour les médias numériques interactifs afin d’aider les nombreuses nouvelles entreprises de médias numériques au Manitoba sur les plans de la création de contenu, de la commercialisation et de la promotion.
Agriculture, diversification rurale et centres urbains dynamiques
· Affecter 12,6 millions de dollars au rétablissement du partenariat de financement à parts égales pour les systèmes de transport en commun dans les villes de Winnipeg, Brandon, Flin Flon et Thompson.
· Permettre que les municipalités, grâce au Fonds de croissance du Manitoba, bénéficient d’une hausse de 5 % de leur financement général et d’une augmentation de 17 % des subventions pour le développement rural communautaire, fonds qui viendront appuyer des priorités locales comme la sécurité publique et l’infrastructure.
· Financer deux nouveaux postes d’agent de police dans la ville de Brandon.
· Fournir une aide de 2,5 millions de dollars pour commencer à aider les agriculteurs à gérer leurs exploitations de façon conforme aux nouveaux règlements sur la protection des eaux.
· Augmenter l’abattement accordé aux jeunes agriculteurs sur les prêts de la Société des services agricoles du Manitoba.
· Financer un programme de formation pour aider les jeunes femmes jouant un rôle plus actif dans les exploitations agricoles.
· Instaurer un nouveau programme pilote axé sur la sécurité dans les fermes qui établit un lien entre les pratiques sécuritaires dans les exploitations agricoles et les taux d’intérêt privilégiés offerts par la Société des services agricoles du Manitoba.
· Accroître le soutien au Centre de développement de produits alimentaires à Portage-la-Prairie, dans le but d’encourager l’élaboration et la commercialisation de nouveaux produits alimentaires.
· Accorder de nouvelles ressources pour sensibiliser le public à l’importance de la qualité des aliments et pour promouvoir leur salubrité.
· Appuyer les projets pilotes qui visent à évaluer la faisabilité des digesteurs anaérobies dans les exploitations porcines, et ce, dans le but de créer une nouvelle source d’énergie renouvelable dont les producteurs bénéficieront directement, tout en réduisant les gaz à effet de serre et le risque de contamination de l’eau superficielle et souterraine.
· Faciliter l’accès aux prêts de la Société des services agricoles du Manitoba consentis dans le cadre de son programme des énergies de remplacement en vue de favoriser la diversification économique dans les régions rurales du Manitoba.
Investissements dans le nord du Manitoba
· Continuer sur la lancée des investissements dans le Collège universitaire du Nord en améliorant l’infrastructure électronique pour un réseau agrandi comprenant 14 centres régionaux, dont neuf dans des collectivités des Premières nations.
· Augmenter les prestations d’aide au revenu des résidents du Nord afin de faciliter l’achat d’aliments sains et d’autres produits essentiels.
· Investir dans des solutions à long terme par l’entremise de l’Initiative d’alimentation saine dans le Nord, telles les jardins familiaux et communautaires et l’éducation nutritionnelle.
· Investir dans des nouvelles activités menées par des jeunes à l’intention des jeunes résidents du Nord.
· Élargir les programmes de sécurité aquatique, en collaboration avec la Société de sauvetage, pour inclure 25 nouvelles communautés dans le Nord et les régions éloignées.
- 30 -