Les avantages du Manitoba
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De nombreux Manitobains considèrent La Fourche, lieu situé au confluent des rivières
Rouge et Assiniboine, comme le coeur de leur province. En effet, depuis des milliers
d’années, La Fourche est un lieu de rencontre où les gens se rassemblent, font du commerce
et s’approvisionnent. Déjà, vers l’an 1000 avant Jésus-Christ, les peuples autochtones y
établissaient des campements pendant de longues périodes, tirant ainsi profit de ce carrefour
important d’un réseau continental de commerce et de transport.
Avec l’arrivée des Européens, La Fourche est devenu un lieu important pour la Compagnie de la Baie d’Hudson et pour la Compagnie du Nord-Ouest, car elles s’en servaient pour l’entreposage et l’expédition des fournitures dont avaient besoin les trappeurs et des fourrures destinées aux commerçants. Par la suite, le Fort Douglas et le Fort Gibraltar (plus tard renommé Fort Garry) ont été construits à proximité.
Au fil des décennies, la région s’est transformée, et de ce poste avancé est née une métropole.
La Province du Manitoba, créée en 1870, est devenue la porte d’entrée vers l’Ouest et le coeur des activités d’affaires, de commerce et de production dans les Prairies. Winnipeg, capitale de la nouvelle province, s’est dressée tout autour de La Fourche et est devenue le foyer de dizaines de milliers d’immigrants arrivés dans l’Ouest à la recherche de nouvelles possibilités. Dès 1891, alors que le Manitoba était l’un des endroits croissant le plus rapidement en Amérique du Nord, la population de Winnipeg avait monté en flèche à 150 000 habitants, par rapport à 25 000 en 1871.
Aujourd’hui, en 2007, le Manitoba demeure un élément essentiel de l’économie internationale. La province continue de faire partie intégrante d’un couloir de commerce et de transport de grande portée. La variété des biens et des services fournis s’est accrue considérablement. La collectivité de Winnipeg, née du site d’approvisionnement temporaire de La Fourche, forme de nos jours l’une des plus importantes villes cosmopolites de l’Amérique du Nord, et elle se positionne avantageusement au sein du marché mondial. Le Manitoba exporte ses produits et services vers le monde entier, notamment ceux provenant d’entreprises importantes comme Boeing Canada, Bristol Aerospace, Standard Aero, Palliser Furniture, CanWest Global Communications, Great-West Lifeco, le Groupe Investors, Agricore United, la North West Company, Motor Coach Industries, New Flyer Industries, CVRD Inco, Cangene, Biovail Corporation, Apotex, Winpak, Pollard Banknote Limited and Bühler Industries.
Le Manitoba garde un rôle de premier plan dans le domaine de l’immigration et du développement économique, et il reste un lieu de rencontre entre des personnes de cultures et de langues différentes. Les vagues d’immigration qui se sont succédées pendant des décennies, en provenance de l’Europe, de l’Afrique, de l’Asie et des Amériques, ont enrichi la diversité culturelle du Manitoba.
En plus de l’anglais, du français et de langues autochtones telles que le cri et l’ojibway, plusieurs
autres langues sont parlées au Manitoba, notamment le tagal, le chinois, le vietnamien, le japonais,
l’allemand, l’islandais, l’ukrainien, le polonais, l’italien, le portugais, l’espagnol, l’hindi et le panjabi.
Avec l’établissement de plus de 10 000 nouveaux immigrants chaque année au Manitoba, le patrimoine
culturel de la province continuera à s’enrichir.
Un secteur commercial dynamique, l’offre de possibilités économiques, un riche patrimoine culturel et des niveaux d’immigration élevés : ces éléments font tous partie de ce que nous appelons « Les avantages du Manitoba », une combinaison unique de facteurs pour les particuliers et les entreprises. Ces facteurs sont notamment :
- une main-d’oeuvre productive, instruite et multilingue;
- un environnement extrêmement favorable aux entreprises en termes de coûts, notamment le coût abordable des bureaux et des terrains, les coûts de construction modestes, et les taxes et impôts raisonnables;
- des coûts d’électricité parmi les plus bas en Amérique du Nord, avec des ressources hydroélectriques très fiables, renouvelables et respectueuses de l’environnement;
- un réseau de télécommunications étendu et moderne;
- un vaste réseau d’installations de recherche et de développement qui favorise l’innovation et la diffusion de la technologie;
- une position géographique pratique, au coeur du continent nord-américain, sur le fuseau horaire du Centre;
- un réseau de voies de communication et d’installations intermodales qui est efficient sur le plan des coûts et qui permet l’expédition des marchandises par route, par chemin de fer, par avion et par bateau;
- un coût de la vie extrêmement avantageux avec, entre autres, des tarifs d’assurance automobile et les taxes sur l’essence parmi les moins élevés au Canada;
- des services publics fiables et accessibles, notamment un système de santé et un système d’éducation universels et de qualité;
- des collectivités sûres, une communauté artistique et culturelle dynamique et un environnement naturel attrayant à peu de distance – autant de facteurs qui contribuent à une qualité de vie sans pareille.
Ce document budgétaire décrit les avantages du Manitoba, notamment les coûts, les taxes et les impôts pour les entreprises et les particuliers, ainsi que des faits sur la qualité de vie au Manitoba et les avantages de la province dans le domaine des arts et de la culture.
Les avantages du Manitoba : de quoi s’agit-il?
Le Manitoba est la province dont l’économie est la plus stable au Canada. Au cours des
10 dernières années, le Manitoba a connu la croissance du produit intérieur brut réel la
plus régulière du Canada. Une bonne part de cette stabilité est due à la diversité de son
économie. Aucun secteur industriel ne domine à lui seul le paysage économique de la
province. Plutôt, on y trouve plusieurs industries importantes produisant une variété
de biens industriels et de biens de consommation, comme l’aérospatiale, la fabrication
d’autobus, la transformation des aliments, les produits de santé, la recherche dans
le secteur de la santé, les services financiers, les industries culturelles, la production
d’électricité, les produits chimiques, l’agriculture et le transport. Ce contexte de
certitude économique contribue à une plus grande stabilité de la main-d’oeuvre et à un
climat d’affaires local prévisible.
Les tarifs d’hydroélectricité publiés pour le Manitoba sont parmi les plus bas du monde. Hydro-Manitoba, une des plus importantes sociétés d’électricité en Amérique du Nord, possède une capacité de production de plus de 5 000 mégawatts et un potentiel de croissance immense. Plus de 98 % de toute cette électricité est produite par des installations hydrauliques propres, fiables et respectueuses de l’environnement. En 2006, le Manitoba a commencé à exploiter une nouvelle centrale éolienne de 99 mégawatts, ajoutant davantage d’énergie propre à l’éventail énergétique de la province.
Le Manitoba est situé en plein coeur du couloir commercial du milieu du continent. Winnipeg est le plus grand centre de distribution entre la côte du Pacifique et Toronto, et c’est également la seule ville importante située entre Vancouver et Thunder Bay qui soit directement reliée aux lignes de chemin de fer américaines. Ces facteurs donnent au Manitoba les atouts nécessaires pour accroître ses activités commerciales et étendre son réseau de transport. À Winnipeg se trouvent des installations de formation des trains vastes et modernes qui permettent de gérer plus de 5 000 wagons par jour. Plusieurs des principaux transporteurs routiers pour compte d’autrui au Canada ont leur siège social à Winnipeg. On estime qu’il y a plus de 500 entreprises de transport routier pour compte d’autrui au Manitoba, et que 90 % d’entre elles travaillent au niveau interprovincial ou international. Cet ensemble d’installations de transport intermodal offre aux entreprises une grande flexibilité et des économies de coûts, ainsi qu’un accès aisé au marché mondial le plus important.
La présence d’un réseau de transport aérien souple et pratique est essentielle à la réussite des entreprises. L’Aéroport international James Armstrong Richardson de Winnipeg est l’un des quelques grands aéroports nord-américains qui fonctionnent 24 heures sur 24. Et avec des périodes d’immobilisation totalisant en moyenne moins de deux heures par an, l’aéroport est également l’un des plus fiables à l’échelle mondiale. Il offre une vaste gamme de services, dont des transporteurs internationaux et régionaux, et des avions-cargo à réaction. Il dispose également d’installations importantes pour le transport des marchandises et du courrier. En 2006, il a servi un nombre record de 3,4 millions de passagers, soit une augmentation de 5 % par rapport à 2005, et a assuré le transport de 155 millions de kilogrammes de marchandises. L’Administration aéroportuaire de Winnipeg y a entrepris un vaste programme pluriannuel d’amélioration des immobilisations, représentant un investissement total de 585 millions de dollars, qui comprend la construction d’une nouvelle aérogare. Le projet sera terminé d’ici la fin de l’année 2009.
Churchill est le seul port en eau profonde de la région des Prairies. Situé sur la baie
d’Hudson, il permet au commerce de l’Atlantique d’atteindre l’Ouest canadien. Le
port, qui appartient à OmniTRAX, offre aux expéditeurs d’importants avantages en
termes de coûts pour le transport océanique entre le Canada et l’Europe, l’Afrique
et l’Amérique latine. Le port offre quatre terminaux en eau profonde pour le
chargement et le déchargement de céréales et de marchandises générales de navires
ayant une capacité pouvant atteindre 60 000 tonnes. L’an dernier, 488 000 tonnes de
marchandises ont transité par le port.
Le Manitoba dispose d’abondantes ressources naturelles. L’industrie minière extrait et transforme une variété de minéraux, notamment du nickel, du cuivre, du zinc, du césium, du tantale et du pétrole. En 2006, la valeur totale de cette production s’est chiffrée à 2,5 milliards de dollars. Le Manitoba possède une industrie forestière importante et bien établie qui produit du papier, du papier journal et du bois d’oeuvre. L’industrie de la pêche commerciale en eau douce est l’une des plus importantes au pays, représentant le quart des prises commerciales de poissons d’eau douce au Canada. Étant donné son climat tempéré, son sol fertile, ses abondantes ressources en eau douce et sa vaste superficie, le Manitoba s’est taillé une place de choix dans le domaine de la production agricole. Grâce à une gestion prudente, le développement durable des ressources naturelles du Manitoba est garanti aujourd’hui et dans l’avenir.
La population manitobaine bénéficie d’une connectivité avancée, grâce à l’infrastructure complète et moderne dont elle dispose en matière de télécommunications. Le Manitoba dispose de services à large bande à grande échelle et son réseau cellulaire s’étend à presque toute la population de la province.
Boom de l’investissement au Manitoba |
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| Le Manitoba est en période de boom des investissements en capitaux. Depuis 2005, le total des investissements en capitaux s’est accru de 27 %, un taux deux fois plus élevé que le taux national. Les investissements privés et publics ont augmenté considérablement. Les investissements privés se sont accrus de 18 %, soit la plus forte croissance au Canada, ex æquo avec l’Alberta, et les investissements publics connaissent une croissance de 34 %, la troisième en importance parmi les provinces. Les dépenses en immobilisations du secteur privé ont augmenté 16 années de suite au Manitoba, ce qui représente la plus longue période de croissance des investissements en immobilisations au Canada. |
La recherche et l’innovation continuent à jouer un rôle important dans la croissance et la diversification économiques du Manitoba. La province bénéficie d’un noyau solide et croissant de connaissances dans de nombreux domaines, mais c’est dans celui des sciences de la vie que les activités de recherche et de développement sont les plus notables. Le secteur privé, le gouvernement et les établissements d’enseignement postsecondaire contribuent tous à l’infrastructure de recherche et de développement en pleine croissance de la province.
Le Conference Board of Canada estime que le total des investissements de capitaux demeurera élevé en 2008, avec une croissance prévue de 9,7 %, au deuxième rang en importance parmi les provinces.
Le Manitoba maintient son engagement à fournir des services publics de qualité,
comme les soins de santé. On n’exige pas de frais personnels ni de cotisation
d’assurance-santé des employeurs ou des particuliers. Cela représente un avantage
majeur par rapport aux États-Unis, à la fois pour les entreprises et pour la population.
En effet, en 2006, les employeurs américains ont dû débourser en moyenne près de
11 500 dollars américains par employé en frais d’assurance-santé familiale.
Une économie prospère et croissante exige que l’on possède les compétences et les connaissances nécessaires pour relever les défis du 21e siècle. Les Manitobains et Manitobaines disposent d’un excellent système d’éducation public, qui offre entre autres des possibilités d’éducation postsecondaire abordables et de grande qualité dans plusieurs universités et collèges. L’enseignement postsecondaire continue d’être abordable au Manitoba et les frais de scolarité du premier cycle sont parmi les plus bas au Canada. Plus de 21 000 étudiants à plein temps et 5 600 étudiants à temps partiel fréquentent l’Université du Manitoba, la plus grande des cinq universités de la province. Cette université offre une grande variété de programmes d’études postsecondaires, entre autres dans le domaine des sciences, des arts, de la médecine, du droit, de l’architecture, des beaux-arts, du génie et de l’agriculture, ainsi que plusieurs programmes de deuxième et de troisième cycles. Il y a également 13 500 étudiants inscrits à temps plein ou à temps partiel dans les quatre autres universités manitobaines. En plus des étudiants universitaires, près de 15 000 étudiants fréquentent, à temps plein ou à temps partiel, les trois collèges communautaires du Manitoba.
Grâce à l’aspect concurrentiel de ses taxes, impôts et frais d’exploitation, le Manitoba est devenu l’une des provinces canadiennes les plus abordables pour faire des affaires. Pour en savoir plus sur les avantages qu’offre le Manitoba en termes de coûts d’exploitation, voir l’annexe 2 « Le Manitoba : un environnement concurrentiel pour le secteur manufacturier ».
Les avantages du Manitoba relativement à la qualité de vie
La capitale du Manitoba, Winnipeg, est une ville cosmopolite en pleine croissance de
700 000 habitants, et ses aspects pratiques, combinés à son esprit communautaire, en
font un excellent milieu de vie pour les travailleurs. À Winnipeg, la distance moyenne
à parcourir pour se rendre au travail est d’à peu près sept kilomètres. Cette distance est
la plus courte au pays pour une ville de plus de 500 000 habitants.
Il est clair que les Manitobaines et Manitobains se soucient des autres : la moitié d’entre eux déclarent faire du bénévolat. La population manitobaine est parmi les chefs de file au pays sur le plan des activités bénévoles effectuées au profit de groupes communautaires, sociaux ou charitables. Qui plus est, de toutes les provinces et de tous les territoires, c’est au Manitoba que le nombre de dons de bienfaisance est proportionnellement le plus élevé par habitant. Tout cela reflète bien l’esprit communautaire et la longue tradition d’altruisme de la population manitobaine. En outre, le gouvernement du Manitoba contribue indirectement à la culture en accordant des crédits d’impôts sur les dons de bienfaisance. En 2004, les organismes de bienfaisance enregistrés dans la province ont recueilli des dons totalisant plus de 639 millions de dollars, dont 333 millions provenaient de particuliers. Cette même année, le gouvernement a accordé 103 millions de dollars sous forme de crédits d’impôt pour dons de bienfaisance, dont 43 millions de dollars aux particuliers.
La scène artistique et culturelle de Winnipeg est active et dynamique, notamment grâce au Musée
des beaux-arts de Winnipeg, au Musée du Manitoba, au Royal Winnipeg Ballet, à l’Orchestre
symphonique de Winnipeg, au Manitoba Theatre Centre et à plusieurs autres troupes théâtrales. Le
Manitoba est également fier de posséder de nombreuses autres attractions culturelles contemporaines.
La diversité de la population manitobaine a créé une mosaïque riche et précieuse de réussites artistiques et culturelles. La partie intitulée « Les avantages du Manitoba dans le domaine des arts et de la culture » donne plus de détails.
En novembre 2004, le nouveau Centre MTS a ouvert ses portes à Winnipeg. Ce nouvel établissement à usages multiples représentant un investissement de 135 millions de dollars peut accueillir 15 000 amateurs de sports ou de spectacles. Doté d’une acoustique exceptionnelle et d’excellentes lignes de visibilité, ce centre de calibre international attire de nombreux spectacles au Manitoba. En 2005, une enquête de l’industrie du spectacle a montré que le Centre était au troisième rang des établissements de ce genre les plus occupés au Canada et qu’il se classait parmi les 30 meilleurs au monde. Grâce à son emplacement dans le centre-ville de Winnipeg, cet établissement de pointe a joué un rôle catalyseur dans le développement des quartiers centraux de la ville.
Le Manitoba a une longue tradition dans le domaine des sports. On y trouve des équipes sportives
professionnelles de la Ligue canadienne de football, de la Ligue américaine de hockey et de la Northern
Baseball League. Le golf a fait son apparition au Manitoba au début des années 1800. Aujourd’hui,
avec plus de 120 terrains, le Manitoba a l’un des plus grands nombres de terrains de golf par golfeur
au Canada. En outre, la province se classe au deuxième rang au pays pour le taux de participation.
En effet près de 30 % des Manitobaines et Manitobains ont joué au golf l’an dernier sur un terrain
de la province. En 2006, le Manitoba a été l’hôte du match de finale de la Coupe Grey de la Ligue
canadienne de football. En avril 2007, le Championnat mondial de hockey féminin de la Fédération
internationale de hockey sur glace s’est déroulé au Manitoba.
Les Manitobains respectent et apprécient leur environnement naturel. Les plages, les lacs, les rivières et les parcs font partie intégrante de la qualité de vie au Manitoba. Dans la province aux 100 000 lacs, on n’est jamais bien loin d’un endroit où aller à la pêche, pratiquer des sports nautiques comme le canot, le kayak, la voile ou la natation, ou tout simplement se détendre sur l’une des plages de classe mondiale du Manitoba. La proximité des lacs et le coût abordable des résidences secondaires de loisir font du Manitoba l’un des endroits au pays où l’on compte le plus grand nombre de propriétaires de ce type de résidence. Winnipeg est une ville verte : on y trouve le plus vaste parc forestier urbain au Canada et la plus importante forêt urbaine d’ormes adultes en Amérique du Nord. Au Manitoba, l’hiver offre l’occasion de pratiquer de nombreuses activités récréatives pour toute la famille : ski, curling, motoneige et, bien sûr, hockey. Que l’on soit simple spectateur ou participant, les choix d’activités récréatives sont presque illimités.
Conclusion
Le Budget 2007 met à profit les avantages considérables du Manitoba. Ci-après, se trouvent deux annexes qui illustrent en détail les coûts concurrentiels du Manitoba. La première annexe « Comparaison interprovinciale du coût annuel des dépenses personnelles, des taxes et des impôts » compare les niveaux d’imposition et le coût de la vie des provinces pour diverses catégories familiales types. La deuxième, intitulée « Le Manitoba : un environnement concurrentiel pour le secteur manufacturier », offre une comparaison détaillée des coûts, des taxes et des impôts des entreprises représentatives dans diverses villes du Canada et des États-Unis.
