Services à la famille et Consommation Manitoba aide les Manitobaines et Manitobains en difficulté à participer pleinement à la vie en société et à parvenir à une plus grande autosuffisance et une plus grande autonomie. Le ministère contribue à assurer la sécurité des enfants, des familles et des communautés, de même qu’à promouvoir le développement sain et le bien-être de la population. Il s'engage à améliorer la qualité de vie des Manitobaines et Manitobains en encourageant l'intégration sociale, économique et professionnelle de tous, en veillant à ce que la diversité soit respectée, que les gens se sentent acceptés et valorisés, et qu'ils vivent avec dignité et en sécurité. Le ministère travaille avec les communautés pour aider les enfants, les familles et les particuliers à s’épanouir pleinement au Manitoba.

Participation pleine et entière des personnes handicapées

L'une des priorités de la Province est de répondre aux besoins des personnes handicapées et de les aider à être plus autosuffisantes, plus autonomes et plus impliquées dans la société. Le document Citoyens à part entière : une stratégie manitobaine pour les personnes ayant des déficiences, paru en 2001, a fourni un cadre de travail pour l'amélioration des services et des mesures de soutien dans les ministères.

Concept de « visitabilité »

En septembre 2005, on a annoncé qu'un nouveau conseiller spécialisé dans le domaine de l’accessibilité travaillera avec les organismes gouvernementaux, les constructeurs, les promoteurs, les architectes et le public pour appuyer l’élaboration et la promotion accrue d’éléments de conception qui permettraient de rendre les logements en cours de construction plus accessibles aux personnes handicapées..

Emploi

En 2004, la Section d'aide à l'employabilité, projet pilote faisant partie d'une nouvelle stratégie d'emploi, a été mise sur pied pour aider les personnes handicapées bénéficiaires de l’aide à l’emploi et au revenu à trouver un travail, principalement grâce à des renvois vers des programmes d'emplois communautaires.

En 2005, un forum multisectoriel sur le handicap et l'emploi a été organisé et a regroupé des employeurs du secteur privé et du secteur public, des organismes de service aux personnes handicapées, des groupes de revendication et des personnes handicapées.

Augmentation du financement de programme pour les adultes ayant une déficience mentale

Dans le Budget 2006-2007, la Province a augmenté le financement du Programme d’aide à la vie en société par plus de 13 millions de dollars pour un total de plus de 154 millions de dollars, soit une augmentation de 155 % depuis 1999. En 2005-2006, ce programme a appuyé environ 4 500 personnes handicapées vivant dans la collectivité. Ce nouveau financement répondra considérablement à leur besoin d’appuis communautaires.

Programmes pour enfants

Le gouvernement provincial maintient son engagement envers le soutien aux familles avec des enfants ayant des déficiences physiques ou développementales. Depuis 1999, il a augmenté de près de 85 % le financement du programme Services spéciaux pour enfants. Parmi les récents développements, notons une initiative triministérielle de thérapie pédiatrique, dans laquelle des partenaires régionaux travaillent ensemble pour partager et coordonner des ressources thérapeutiques afin de faciliter la prestation efficace de services d’ergothérapie, de physiothérapie, d’orthophonie ou d’audiologie pour les enfants partout dans la province. La capacité du programme d'analyse comportementale appliquée pour les enfants autistes continue aussi d'être augmentée.

Utilisation de gicleurs dans les établissements de soins en résidence

À la suite d'une enquête sur le décès d'un résident dans un établissement autorisé de soins en résidence détruit par un incendie en 2001, le ministère a lancé en 2005-2006 une initiative d'installation de gicleurs dans les établissements de soins en résidence abritant des personnes incapables de sortir sans aide. .   

Protection des enfants et soutien des familles

En partenariat avec la collectivité, d'autres ministères et d'autres gouvernements, Services à la famille et Consommation Manitoba vise l'amélioration du développement sain des enfants, des familles et des collectivités, et veille à la sécurité et à la protection des enfants.

Apprentissage et garde des jeunes enfants

Le Manitoba maintient son engagement envers le renforcement de son système d'apprentissage et de garde des jeunes enfants, lequel s'appuie sur la prestation de services communautaires, sans but lucratif et de qualité. En tant que chef de file à l’échelle nationale dans le domaine des services d’apprentissage et de garde des jeunes enfants, le Manitoba a réalisé des progrès considérables quant aux objectifs présentés dans son plan quinquennal de services de garde pour enfants, qui se terminera en 2007-2008. Depuis 1999, le financement pour l’apprentissage et la garde des jeunes enfants a augmenté de plus de 100 % pour atteindre 103 millions de dollars. Le budget destiné aux enfants handicapés dans les gardes de jour a augmenté de 131,6 %, et le nombre d'enfants handicapés a augmenté de 55%. 

Parmi les réalisations en 2005-2006, notons :

• l'augmentation des subventions de fonctionnement afin d'appuyer les salaires annuels des éducateurs des jeunes enfants, y compris ceux qui travaillent avec des enfants handicapés, de 27 000 $ à 30 000 $;
• 2,9 millions de dollars pour des initiatives de formation et de recrutement afin d'améliorer davantage la main-d'œuvre en matière d'apprentissage et de garde des jeunes enfants, y compris les personnes travaillant avec des enfants handicapés;
• un investissement de 5,75 millions de dollars pour financer jusqu'à 3 168 places supplémentaires de garde d'enfants autorisée;
• l'annonce d'un Fonds d'immobilisations destiné à l'apprentissage et à la garde des jeunes enfants, de 2,7 millions de dollars, qui sera établi en 2006-2007;
• le financement d'une étude des modèles alternatifs de gouvernance de conseils d'administration;
• la création d'un budget pour des circonstances exceptionnelles dans les garderies;
• le financement d'une nouvelle subvention pour prématernelle afin d'augmenter l'accès des familles aux programmes destinés aux jeunes enfants, y compris les familles avec un parent au foyer;
• une nouvelle Politique en matière de services d'apprentissage et de garde des jeunes enfants dans les écoles, qui se concentre sur l'utilisation des espaces libres excédentaires des écoles comme endroit de choix pour la création de places pour l’apprentissage et la garde des jeunes enfants;
• 250 000 dollars à la Manitoba Child Care Association pour une étude complète de faisabilité concernant un agrément à l'échelle de la province; 112 500 dollars au collège Red River pour l'achat d'une nouvelle ressource multimédia en ligne destinée à toutes les garderies, garderies familiales et prématernelles de la province.
  

Le gouvernement fédéral mettra un terme aux ententes avec les provinces sur l'apprentissage et la garde des jeunes enfants le 31 mars 2007. Il a annoncé une Prestation universelle pour la garde d'enfants, soit une prestation annuelle de 1 200 $ par enfant de moins de six ans à compter de juillet 2006, et une Initiative sur les places en garderie d'un montant de 250 millions de dollars. Le Manitoba continuera de travailler avec le gouvernement fédéral, avec d'autres provinces et territoires, avec la communauté de la garde d'enfants, ainsi qu'avec les familles, afin d'améliorer le système d'apprentissage et de garde des jeunes enfants.

Protection des enfants

Restructuration du système de protection de l’enfance

Le mois d'octobre 2005 a marqué la fin d'une étape importante dans la restructuration du système de protection de l'enfance du Manitoba, avec l'arrivée à terme des transferts de cas vers les régies d'affinité culturelle les plus appropriées et leurs offices respectifs. S'appuyant sur le fait que les Autochtones ont droit à des services à l'enfant et à la famille respectant l'unicité de leur statut, de leur culture et de leur patrimoine, les quatre nouvelles régies (deux régies des Premières nations, une régie métisse et une régie générale) travaillent maintenant à garantir la sécurité et la protection des enfants, et à s'assurer que les enfants et les familles reçoivent des services rapides, efficaces et culturellement appropriés. Le gouvernement provincial et les quatre régies continuent de travailler ensemble à l'amélioration du réseau des services à l'enfant et à la famille du Manitoba. 

Stratégie manitobaine de lutte contre l’exploitation sexuelle

Services à la famille et Consommation Manitoba coordonne une équipe qui dépasse les limites des ministères et des administrations afin de mieux assurer la sécurité des enfants et des jeunes qui sont vulnérables à l'exploitation sexuelle des enfants ou qui en sont victimes, grâce à un ensemble d'initiatives de prévention, d'intervention, de dispositions législatives, de communication et de recherche. Un module de formation spécialisée, Understanding and Working with Sexually Exploited Youth (Comprendre et travailler avec des jeunes exploités sexuellement), a été mis sur pied et est destiné au personnel multisectoriel de première ligne qui travaille avec des enfants et des jeunes victimes d'exploitation sexuelle. Le ministère travaille aussi avec les régions rurales et du Nord pour répondre à l'exploitation sexuelle des enfants dans ces zones.

Prévention de la violence familiale

Le budget 2006-2007 a accordé une augmentation du financement afin de répondre aux besoins en matière de services déterminés dans des bureaux communautaires de prévention et d’intervention en matière de violence familiale. Ces bureaux comptent le Wahbung Abinoojiag, le Laurel Centre, le centre de ressources pour hommes et la Winnipeg Children’s Access Agency.

Le ministère a également reçu un nouveau financement afin d'élaborer et de mettre en œuvre un service destiné aux enfants témoins de violence familiale, pour reconnaître l'importance d'interrompre le cycle intergénérationnel de violence familiale.

En mars 2006, le ministère, en partenariat avec Justice Manitoba et le Service de police de Winnipeg, a lancé la Section d’intervention contre la violence familiale. Il s’agit d’un programme d’intervention et d’appui pour la collectivité dans le cadre duquel les familles bénéficient de services par un processus de renvoi partagé.

Partenariats

Services à la famille et Consommation Manitoba est fier d'être l'un des huit partenaires du gouvernement provincial qui composent Enfants en santé Manitoba. Ce bureau travaille avec divers ministères et secteurs afin d'encourager une approche de développement communautaire permettant d’améliorer le bien-être des enfants, des familles et des collectivités du Manitoba. Les programmes pour les années primaires, intermédiaires et adolescentes sont appuyés, avec une attention particulière au développement de la petite enfance.

Le Programme de garde d'enfants du Manitoba et les Services spéciaux pour enfants sont des éléments clés du continuum de développement du jeune enfant.
.

Réduction de la pauvreté

L'un des principaux objectifs du ministère est de réduire l'ampleur et les conséquences de la pauvreté, et d'augmenter la participation des Manitobains et Manitobaines au marché du travail. Services à la famille et Consommation Manitoba continue son travail afin de réduire les effets du faible revenu sur les particuliers et les familles du Manitoba.

Augmentations de l’Aide à l’emploi et au revenu

L'un des principaux objectifs du ministère est de réduire l'ampleur et les conséquences de la pauvreté, et d'augmenter la participation des Manitobains et Manitobaines au marché du travail. Services à la famille et Consommation Manitoba continue son travail afin de réduire les effets du faible revenu sur les particuliers et les familles du Manitoba. 

En février 2006, une nouvelle prestation mensuelle de 25 dollars par foyer a été mise en place pour les prestataires du Programme d'aide à l'emploi et au revenu vivant dans les régions éloignées et du Nord. Cette prestation aidera à compenser le coût des besoins fondamentaux résultant de l'augmentation des coûts de l'énergie, comme les coûts de transport des biens vers ces collectivités. Ceci s'ajoute à l'augmentation de 20 % de l'indemnité de vie dans le Nord en février 2005 qui compense le coût élevé des aliments sains dans le Nord.

Parmi les autres améliorations récentes de l'Aide à l'emploi et au revenu, citons :

• une augmentation de 20 dollars du montant des prestations mensuelles d'aide au revenu par adulte dans le cas des adultes célibataires sans déficience, les couples sans enfant ainsi que de tous les adultes faisant partie des catégories de personnes handicapées ou âgées;
• des augmentations régulières du tarif des pensions et des chambres pour les personnes ayant besoin de soins et de supervision ou vivant en établissement de soins en résidence;
• l'exemption des comptes visant l’accumulation d’éléments actifs, comme les régimes enregistrés d'épargne-études, les Bons d'études canadiens et les comptes individuels de développement, qui permet aux prestataires d'épargner pour un objectif précis, comme l'éducation des enfants, l'achat d'une première maison ou l'établissement d'un capital commercial, sans que leurs prestations d'aide au revenu n'en soient affectées;
• l'élaboration d'une politique de réinscription rapide pour les personnes handicapées qui essaient de travailler et qui doivent réintégrer le programme à cause de leur handicap;
• des exemptions améliorées sur les revenus afin d'encourager les prestataires qui travaillent, en plus d'autres appuis qui aident les prestataires à la recherche d'un emploi, tels que des services de garde d’enfants, des services de boîte vocale et des programmes d'amélioration de l'emploi;
• l'introduction d'une exemption pour les paiements d'indemnités relatifs aux mauvais traitements subis dans les pensionnats;
• l'introduction d'une exemption pour certains paiements forfaitaires versés aux personnes handicapées afin d’améliorer leur qualité de vie;
• des augmentations des allocations pour fournitures scolaires pour les enfants;
• le programme Promotion de l'autonomie continue de mettre en place des projets liés à l’emploi à l’intention des prestataires de l'aide au revenu, en collaboration avec le gouvernement, les entreprises, les fournisseurs de services et les organismes communautaires.

Indemnités de kilométrage

Pour la première fois depuis 1982, l'indemnité de kilométrage dans le cadre des programmes d'Aide à l'emploi et au revenu et de réadaptation professionnelle est passée de 13 à 20 cents par kilomètre en avril 2005.

Augmentation du nombre de logements sûrs et abordables

Le ministère a pour mission d'augmenter l'accès à des logements sûrs, abordables et convenables pour les Manitobains et Manitobaines à revenu faible à moyen, y compris les aînés et les personnes handicapées. Les programmes aident ces personnes et ces familles à vivre dans un environnement stable et sécuritaire grâce à la construction de nouvelles unités d'habitation abordables et à l'amélioration de logements existants partout dans la province.

Programme de logements à prix abordable

En avril 2005, une entente supplémentaire prolongeant le Programme de logements à prix abordable jusqu'en 2008 a été signée, les gouvernements fédéral et provincial versant chacun 11,5 millions de dollars en plus. Ceci s'appuie sur l'engagement de 50,78 millions de dollars dans la première étape de l'entente afin d'augmenter l'accès à des logements sûrs et abordables pour les Manitobains et Manitobaines à revenu faible ou moyen, en créant jusqu'à 2 500 unités de logement abordables. L'un des points principaux de la deuxième étape de cette initiative porte sur les programmes destinés aux résidents à faible revenu. À l'été et à l'automne 2005, on a annoncé des projets de logements abordables pour les familles, les aînés et les personnes handicapées dans plusieurs collectivités du Manitoba.

Stratégie de logement dans le Nord

Dans le cadre de la Stratégie de logement dans le Nord, un plan a long terme a été élaboré avec les organismes clés autochtones et autres organismes de la région, afin de répondre à leurs besoins uniques. La Province a construit de nouvelles maisons dans le Nord du Manitoba pour la première fois en plus de dix ans, dans le cadre de l'Initiative en matière de logement abordable Canada-Manitoba. Dix maisons sont en train d'être construites dans les collectivités rurales et éloignées de Wabowden, Camperville et Duck Bay à l'aide de la technologie de construction axée sur les panneaux isolés, qui convient particulièrement bien à la construction de maisons plus saines et plus éconergétiques dans le Nord.

Les gouvernements fédéraux et provinciaux ont un partenariat avec la ville de Grand Rapids et la Première Nation de Grand Rapids pour un projet pilote détaillé ayant pour objectif de rapprocher les différentes autorités afin de répondre aux besoins en logement dans les réserves et hors des réserves, tout en respectant les compétences de chacune des parties. Ce projet pilote fera plus qu'examiner les logements existants, son but ultime étant l'élaboration d'une vision à long terme comprenant la formation axée sur les compétences et le renforcement des capacités.

Programme d’allocations-logement du Manitoba

Le Budget 2006 du Manitoba a prévu d'allouer 7,8 millions de dollars au Programme d’allocations-logement du Manitoba. La nouvelle allocation, fondée sur les coûts de location et le revenu de la personne, offre une aide mensuelle aux personnes âgées, aux familles et aux personnes handicapées à faible revenu pour les aider à payer leur loyer dans le secteur privé. À compter de juillet 2006, le Programme d'allocations-logement du Manitoba remplacera le Programme d'allocations-logement aux locataires âgés (PALLA) et le Programme d'allocations-logement aux familles locataires (PALFL), augmentera le montant mensuel maximum disponible de 200 $ et étendra l’admissibilité à certaines personnes handicapées. De plus, l’allocation-logement offrira un montant mensuel à taux fixe aux personnes percevant l’Aide à l'emploi et au revenu qui sont inscrites dans la catégorie des personnes handicapées et qui vivent dans un logement locatif privé ou en pension (35 $ par mois pour le logement locatif privé et 15 $ par mois pour la pension). La restructuration et l'amélioration du système d’allocations-logement est une étape importante de la stratégie de réduction de la pauvreté du Manitoba.

Amélioration du service et obligation redditionnelle

Services à la famille et Consommation Manitoba s'engage à travailler avec des organismes communautaires, d'autres ministères et d'autres niveaux de gouvernement afin d'appuyer les Manitobains et Manitobaines pour qu'ils atteignent la pleine mesure de leur potentiel. Le ministère continue de se concentrer sur l'amélioration du service et de l'accès aux services des Manitobains et Manitobaines afin de mieux répondre aux besoins et aux demandes.

Centres d’accès communautaire et sites d’intégration des services

Le gouvernement du Manitoba a travaillé avec l'Office régional de la santé de Winnipeg afin d'intégrer certains services sociaux et certains services de santé dans les centres d'accès communautaire. Ces centres regroupent un large éventail de services sociaux et de services de santé en un seul point d'accès, y compris les soins de première ligne. Le centre d'accès de River East a ouvert en mars 2004 et celui de Transcona en juin 2006. Le centre d'Inkster est à l'étape de la planification.

Quatre autres centres offrant des services de santé et des services sociaux intégrés ont ouvert à Winnipeg, dont deux dans St. James–Assiniboia, un dans Saint-Boniface et Saint-Vital, au centre des services bilingues, et un dans River Heights et Fort Garry. Ces centres offrent un ensemble complet de services, mais pas des soins de première ligne. Un centre de services intégrés devrait également ouvrir ses portes dans le quartier de Seven Oaks à la fin de 2006.

Obligation redditionnelle

La Section de l'obligation redditionnelle et du soutien des organismes, qui existe depuis janvier 2005, travaille à l'amélioration du contrôle et de la capacité de gestion financière du ministère, ainsi que de l'obligation redditionnelle des organismes. La Section a établi avec succès des conventions d'achat de services avec la plupart des organismes subventionnés et améliore le respect par les organismes des exigences relatives à la communication des renseignements.