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Manuel administratif d'aide à l'emploi et au revenu Services à la famille et Logement Manitoba
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6.2 Séance d'orientation de préinscription

6.2.1 OBJECTIF DE LA SÉANCE D'ORIENTATION DE PRÉINSCRIPTION

Les séances de groupe procurent aux participants une occasion de s'initier au programme, de poser des questions et d'obtenir des renseignements auprès des autres personnes du groupe. Lorsque aucune séance de groupe n'est offerte ou lorsque des participants ne peuvent s'y présenter en raison de circonstances atténuantes (p. ex., les horaires de travail ne le permettent pas), des trousses d'orientation sont offertes aux participants comme solution de rechange.

Les participants qui ne sont pas prêts à passer l'entrevue d'inscription se verront proposer de reporter leur rendez-vous à une date ultérieure afin d'avoir le temps de s'y préparer convenablement. Les participants excusés à une séance d'orientation de préinscription seront invités à se présenter à la prochaine séance disponible pour les aider à préparer leur entrevue d'inscription.

La séance d'orientation de préinscription permet au participant de :

  1. décider s'il est pertinent de faire une demande au programme ;
  2. recourir à d'autres ressources pouvant être pertinentes ;
  3. étudier et éclaircir les obligations du participant ;
  4. examiner les documents servant à présenter la demande ;
  5. se préparer à l'entrevue d'inscription.

Pour en savoir plus sur l'orientation de préinscription offerte à Winnipeg, consulter les sections 6.16.1 à 6.16.3.


6.2.2 À QUI S'ADRESSENT LES SÉANCES D'ORIENTATION DE PRÉINSCRIPTION

Première demande

Tous les demandeurs - chefs de famille monoparentale et aide générale - qui présentent une demande d'inscription à l'AER sont tenus de se présenter à une séance d'orientation de préinscription, lorsque celle-ci est offerte, et de compléter le formulaire Plan personnel de recherche d'emploi et antécédents de travail. (Consulter la section 6.3.1.) Dans le cas où le ménage d'un demandeur éventuel d'aide générale compte deux adultes, tous deux sont normalement tenus d'assister à une séance d'orientation de préinscription.

Si un demandeur travaille à temps plein et ne peut se rendre à une séance d'orientation de préinscription parce que son horaire de travail ne lui permet pas, il peut en être exempté. Les mêmes types de circonstances atténuantes justifiant le report des attentes en matière d'emploi comptent parmi les autres motifs pour lesquels les participants peuvent être exemptés de se présenter à une séance d'orientation de préinscription.

Pour en savoir davantage sur le report des attentes en matière d'emploi, consulter la section 6.5.3.

Les demandeurs dont les besoins immédiats ont été comblés avant qu'ils participent à une séance d'orientation de préinscription (consulter la section 6.1.7), sont tenus d'y assister pour continuer à recevoir de l'aide.

Changements de catégorie de cas

Lorsqu'un adulte non-participant à l'AER se joint à une famille monoparentale, faisant ainsi passer celle-ci dans la catégorie de cas de l'aide générale, les deux adultes sont tenus d'assister à une séance d'orientation de préinscription suivie d'une nouvelle entrevue d'inscription afin de réévaluer l'admissibilité sur le plan financier et les besoins en services du ménage (consulter les sections 6.1.4, 6.1.5 et 6.16.7.

Transferts de dossier d'un bureau d'aide à l'emploi et au revenu de l'extérieur de Winnipeg

Lorsqu'un participant recevant une aide de l'un des bureaux d'AER situés à l'extérieur de Winnipeg décide d'aller vivre à Winnipeg, il doit assister à une séance d'orientation de préinscription dans cette ville. La raison est que la plupart des renseignements fournis lors de ces séances sont spécifiques à la collectivité locale. Par conséquent, les renseignements s'appliquant uniquement à Winnipeg sont fournis au cours des séances d'orientation de préinscription offertes dans cette ville. Ces renseignements portent sur plusieurs sujets, tels que les pistes d'emploi, les techniques de recherche d'emploi, la procédure d'inscription et de gestion des cas de l'AER et les autres ressources financières et communautaires. Le participant qui transfère son dossier à un bureau de Winnipeg doit également se présenter à une entrevue d'inscription afin que l'on puisse évaluer ses besoins en services et lui assigner un code FEMS (consulter la section 6.16.7).

Réinscription après la fermeture du dossier

Lorsqu'un ancien participant se réinscrit après la fermeture de son dossier et qu'un nouvel adulte s'est joint à son ménage, les deux adultes sont tenus d'assister à une séance d'orientation de préinscription si la nouvelle catégorie est l'aide générale. Une nouvelle entrevue d'inscription est aussi nécessaire afin de réévaluer l'admissibilité sur le plan financier et les besoins en services du ménage (consulter les sections 6.1.4, 6.1.5 et 6.16.7).

Lorsqu'un ancien participant se réinscrit plus de 45 jours après la fermeture de son dossier, il est tenu d'assister à une autre séance d'orientation de préinscription et de se présenter à un nouveau rendez-vous d'inscription afin de réévaluer son admissibilité sur le plan financier et ses besoins en services.

Indicateur de vigilance et de prudence

Si une vérification préalable révèle qu'un demandeur éventuel qui se réinscrit demande une certaine forme de prudence et de vigilance à cause de ses antécédents, celui-ci ne sera pas invité à assister à une séance d'orientation de préinscription. Un rendez-vous d'inscription sera fixé conformément au protocole du bureau d'admission centralisé établi en pareil cas.


6.2.3 RENSEIGNEMENTS FOURNIS LORS DES SÉANCES D'ORIENTATION DE PRÉINSCRIPTION

Les séances d'orientation de préinscription sont personnalisées pour répondre aux besoins en information des différents groupes de demandeurs éventuels. Les chefs de famille monoparentale et les demandeurs d'aide générale ayant des enfants suivent des séances d'orientation de préinscription différentes de celles destinées aux demandeurs d'aide générale sans enfant.

Les sujets qui y sont abordés comprennent :

  • Survol de l'aide à l'emploi et au revenu :

    • explication du caractère de dernier recours du programme ;
    • explication des autres ressources potentielles ;
    • explication des critères d'admissibilité ;
    • examen des attentes du programme, tels que la déclaration des revenus, la demande de pension alimentaire et(ou) la demande de pension alimentaire pour enfant et l'accès à toutes les autres ressources financières.

  • Explication des attentes en matière d'emploi :

    • obligation d'atteindre l'autosuffisance ;
    • aide offerte par le personnel ;
    • compte-rendu obligatoire ;
    • sanctions ;
    • recherche d'emploi dans le contexte du marché du travail local.
  • Discussion autour des autres ressources possibles ou des sources de soutien financier :
    • soutien du revenu (par ex., assurance-emploi, RPC, ALAL/AFLL, PRSP, programme 55 ans et plus, PNE) ;
    • recherche d'emploi (centres de ressources humaines, cours et programmes de préparation à l'emploi) ;
    • ressources d'aide en vue d'obtenir une pension alimentaire (telles que le Bureau des pensions alimentaires pour enfants), le respect des ordonnances alimentaires et l'aide juridique).

  • Explication du processus d'inscription :

    • obligation de remplir le formulaire Plan personnel de recherche d'emploi et antécédents de travail ;
    • documents et renseignements à apporter lors de l'entrevue d'inscription ;
    • questions que l'intervenant va poser.

  • · Discussion :

    • la carte de l'intervenant - ou son nom et numéro de téléphone - sera remise à chacun des demandeurs éventuels ;
    • la façon de prendre un rendez-vous d'inscription.

Des renseignements sur la plupart de ces sujets se trouvent par écrit dans la trousse d'orientation.

Consulter la section 6.12.2 au sujet des « Renseignements fournis au cours des séances d'orientation de préinscription offertes à Winnipeg ».


6.2.4 LA TROUSSE D'ORIENTATION DE PRÉINSCRIPTION

La trousse d'orientation de préinscription contient des feuillets d'information de base sur l'AER. Elle renferme également un formulaire « Plan personnel de recherche d'emploi et antécédents de travail » que le demandeur éventuel est tenu d'étudier attentivement et de compléter avant de se présenter à l'entrevue d'inscription.

La trousse d'orientation est remise à tous les demandeurs éventuels qui se rendent à la séance d'orientation de préinscription. Les participants qui sont tenus d'assister à la séance d'orientation mais ne peuvent s'y rendre en raison de l'éloignement de leur résidence ou de circonstances atténuantes peuvent recevoir également une trousse d'orientation.


6.2.5 CONTENU DE LA TROUSSE D'INFORMATION ET D'INSCRIPTION

La trousse d'orientation de préinscription contient des feuillets d'information générale sur l'AER, un exemplaire du formulaire de demande d'AER et du matériel servant à réaliser les plans d'action en matière de recherche d'emploi.


6.2.6 LE FORMULAIRE DE DEMANDE D'AER, INCLUANT LE PLAN PERSONNEL DE RECHERCHE D'EMPLOI

Le formulaire de demande d'AER comprend, pour tous les demandeurs éventuels qui assistent à une séance d'orientation de préinscription, y compris les chefs de famille monoparentale ayant des enfants de moins de six ans :

  • des questions portant sur l'identité de tous les membres du ménage ;
  • des questions touchant les arrangements actuels et antérieurs relatifs au logement ;
  • des questions portant sur les actifs, les dettes et les revenus de tous les membres du ménage ;
  • une section sur les antécédents scolaires, de formation et de travail de tous les demandeurs adultes ;
  • une section sur les compétences utilisables de tous les demandeurs adultes ;
  • un plan personnel de recherche d'emploi à remplir par tous les demandeurs adultes ;
  • des renseignements facultatifs pouvant aider le personnel de l'AER à répondre aux besoins en services du demandeur ;
  • une déclaration sur l'exactitude et la complétude des renseignements fournis par le demandeur ;
  • le consentement du demandeur relatif à la collecte, à l'utilisation et à la divulgation de renseignements personnels nécessaires pour déterminer ou vérifier l'admissibilité des membres du ménage à l'AER.

Les demandeurs éventuels sont priés de remplir au complet le formulaire d'inscription du mieux qu'ils le peuvent, y compris le plan personnel de recherche d'emploi, avant de prendre rendez-vous pour l'entrevue d'inscription. Cela permet de s'assurer que les demandeurs sont bien préparés pour l'entrevue et qu'ils ne subissent pas de retards inutiles dans l'évaluation de leur admissibilité.


6.2.7 TÂCHES ASSIGNÉES AU COURS DES SÉANCES D'ORIENTATION DE PRÉINSCRIPTION

En plus de remplir le formulaire de demande d'AER, les demandeurs éventuels peuvent être appelés à effectuer certaines tâches avant de prendre rendez-vous pour l'entrevue d'inscription. Il pourrait s'agir de :

  • réunir tous les documents nécessaires en vue d'établir l'admissibilité au programme, incluant les pièces d'identité nécessaires à la vérification de l'identité de tous les membres du ménage pour lesquels une aide est demandée (consulter la section 6.4.10);
  • établir, dans le cas d'un demandeur éventuel d'aide générale n'ayant pas d'enfant, qu'il n'a pas mis fin ou n'a pas refusé un emploi de façon déraisonnable (consulter la section 6.5.4);
  • déterminer comment le personnel peut répondre de façon optimale à ses besoins en matière d'emploi et en autres services (consulter la section 6.16.7).

Si le demandeur est admissible à l'AER, ses besoins immédiats seront comblés. Si l'animateur de la séance d'orientation de préinscription lui assigne au cours de celle-ci une ou plusieurs tâches, le demandeur doit accomplir ces tâches pour continuer à recevoir de l'aide.

 

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