6.2 Séance d'orientation de préinscription
Les séances de groupe procurent aux participants une occasion
de s'initier au programme, de poser des questions et d'obtenir
des renseignements auprès des autres personnes du groupe.
Lorsque aucune séance de groupe n'est offerte ou lorsque
des participants ne peuvent s'y présenter en raison de
circonstances atténuantes (p. ex., les horaires de travail
ne le permettent pas), des trousses d'orientation sont offertes
aux participants comme solution de rechange.
Les participants qui ne sont pas prêts à passer
l'entrevue d'inscription se verront proposer de reporter leur
rendez-vous à une date ultérieure afin d'avoir le
temps de s'y préparer convenablement. Les participants
excusés à une séance d'orientation de préinscription
seront invités à se présenter à la
prochaine séance disponible pour les aider à préparer
leur entrevue d'inscription.
La séance d'orientation de préinscription permet
au participant de :
- décider s'il est pertinent de faire une demande au
programme ;
- recourir à d'autres ressources pouvant être pertinentes
;
- étudier et éclaircir les obligations du participant
;
- examiner les documents servant à présenter la
demande ;
- se préparer à l'entrevue d'inscription.
Pour en savoir plus sur l'orientation de préinscription
offerte à Winnipeg, consulter les sections
6.16.1 à 6.16.3.
Première demande
Tous les demandeurs - chefs de famille monoparentale et aide
générale - qui présentent une demande d'inscription
à l'AER sont tenus de se présenter à une
séance d'orientation de préinscription, lorsque
celle-ci est offerte, et de compléter le formulaire Plan
personnel de recherche d'emploi et antécédents de
travail. (Consulter la section
6.3.1.) Dans le cas où le ménage d'un demandeur
éventuel d'aide générale compte deux adultes,
tous deux sont normalement tenus d'assister à une séance
d'orientation de préinscription.
Si un demandeur travaille à temps plein et ne peut se
rendre à une séance d'orientation de préinscription
parce que son horaire de travail ne lui permet pas, il peut en
être exempté. Les mêmes types de circonstances
atténuantes justifiant le report des attentes en matière
d'emploi comptent parmi les autres motifs pour lesquels les participants
peuvent être exemptés de se présenter à
une séance d'orientation de préinscription.
Pour en savoir davantage sur le report des attentes en matière
d'emploi, consulter la section 6.5.3.
Les demandeurs dont les besoins immédiats ont été
comblés avant qu'ils participent à une séance
d'orientation de préinscription (consulter la section
6.1.7), sont tenus d'y assister pour continuer à recevoir
de l'aide.
Changements de catégorie de cas
Lorsqu'un adulte non-participant à l'AER se joint à
une famille monoparentale, faisant ainsi passer celle-ci dans
la catégorie de cas de l'aide générale, les
deux adultes sont tenus d'assister à une séance
d'orientation de préinscription suivie d'une nouvelle entrevue
d'inscription afin de réévaluer l'admissibilité
sur le plan financier et les besoins en services du ménage
(consulter les sections 6.1.4, 6.1.5
et 6.16.7.
Transferts de dossier d'un bureau d'aide à l'emploi et
au revenu de l'extérieur de Winnipeg
Lorsqu'un participant recevant une aide de l'un des bureaux d'AER
situés à l'extérieur de Winnipeg décide
d'aller vivre à Winnipeg, il doit assister à une
séance d'orientation de préinscription dans cette
ville. La raison est que la plupart des renseignements fournis
lors de ces séances sont spécifiques à la
collectivité locale. Par conséquent, les renseignements
s'appliquant uniquement à Winnipeg sont fournis au cours
des séances d'orientation de préinscription offertes
dans cette ville. Ces renseignements portent sur plusieurs sujets,
tels que les pistes d'emploi, les techniques de recherche d'emploi,
la procédure d'inscription et de gestion des cas de l'AER
et les autres ressources financières et communautaires.
Le participant qui transfère son dossier à un bureau
de Winnipeg doit également se présenter à
une entrevue d'inscription afin que l'on puisse évaluer
ses besoins en services et lui assigner un code FEMS (consulter
la section 6.16.7).
Réinscription après la fermeture du dossier
Lorsqu'un ancien participant se réinscrit après
la fermeture de son dossier et qu'un nouvel adulte s'est joint
à son ménage, les deux adultes sont tenus d'assister
à une séance d'orientation de préinscription
si la nouvelle catégorie est l'aide générale.
Une nouvelle entrevue d'inscription est aussi nécessaire
afin de réévaluer l'admissibilité sur le
plan financier et les besoins en services du ménage (consulter
les sections 6.1.4, 6.1.5 et 6.16.7).
Lorsqu'un ancien participant se réinscrit plus de 45 jours
après la fermeture de son dossier, il est tenu d'assister
à une autre séance d'orientation de préinscription
et de se présenter à un nouveau rendez-vous d'inscription
afin de réévaluer son admissibilité sur le
plan financier et ses besoins en services.
Indicateur de vigilance et de prudence
Si une vérification préalable révèle
qu'un demandeur éventuel qui se réinscrit demande
une certaine forme de prudence et de vigilance à cause
de ses antécédents, celui-ci ne sera pas invité
à assister à une séance d'orientation de
préinscription. Un rendez-vous d'inscription sera fixé
conformément au protocole du bureau d'admission centralisé
établi en pareil cas.
6.2.3 RENSEIGNEMENTS FOURNIS LORS DES SÉANCES
D'ORIENTATION DE PRÉINSCRIPTION
Les séances d'orientation de préinscription sont
personnalisées pour répondre aux besoins en information
des différents groupes de demandeurs éventuels.
Les chefs de famille monoparentale et les demandeurs d'aide générale
ayant des enfants suivent des séances d'orientation de
préinscription différentes de celles destinées
aux demandeurs d'aide générale sans enfant.
Les sujets qui y sont abordés comprennent :
- Survol de l'aide à l'emploi et au revenu :
- explication du caractère de dernier recours du
programme ;
- explication des autres ressources potentielles ;
- explication des critères d'admissibilité
;
- examen des attentes du programme, tels que la déclaration
des revenus, la demande de pension alimentaire et(ou) la
demande de pension alimentaire pour enfant et l'accès
à toutes les autres ressources financières.
- Explication des attentes en matière d'emploi :
- obligation d'atteindre l'autosuffisance ;
- aide offerte par le personnel ;
- compte-rendu obligatoire ;
- sanctions ;
- recherche d'emploi dans le contexte du marché du
travail local.
- Discussion autour des autres ressources possibles ou des sources
de soutien financier :
- soutien du revenu (par ex., assurance-emploi, RPC, ALAL/AFLL,
PRSP, programme 55 ans et plus, PNE) ;
- recherche d'emploi (centres de ressources humaines, cours
et programmes de préparation à l'emploi) ;
- ressources d'aide en vue d'obtenir une pension alimentaire
(telles que le Bureau des pensions alimentaires pour enfants),
le respect des ordonnances alimentaires et l'aide juridique).
- Explication du processus d'inscription :
- obligation de remplir le formulaire Plan personnel
de recherche d'emploi et antécédents de travail
;
- documents et renseignements à apporter lors de
l'entrevue d'inscription ;
- questions que l'intervenant va poser.
- · Discussion :
- la carte de l'intervenant - ou son nom et numéro
de téléphone - sera remise à chacun
des demandeurs éventuels ;
- la façon de prendre un rendez-vous d'inscription.
Des renseignements sur la plupart de ces sujets se trouvent par
écrit dans la trousse d'orientation.
Consulter la section 6.12.2
au sujet des « Renseignements fournis au cours des séances
d'orientation de préinscription offertes à Winnipeg
».
La trousse d'orientation de préinscription contient des
feuillets d'information de base sur l'AER. Elle renferme également
un formulaire « Plan personnel de recherche d'emploi
et antécédents de travail » que le demandeur
éventuel est tenu d'étudier attentivement et de
compléter avant de se présenter à l'entrevue
d'inscription.
La trousse d'orientation est remise à tous les demandeurs
éventuels qui se rendent à la séance d'orientation
de préinscription. Les participants qui sont tenus d'assister
à la séance d'orientation mais ne peuvent s'y rendre
en raison de l'éloignement de leur résidence ou
de circonstances atténuantes peuvent recevoir également
une trousse d'orientation.
La trousse d'orientation de préinscription contient des
feuillets d'information générale sur l'AER, un exemplaire
du formulaire de demande d'AER et du matériel servant à
réaliser les plans d'action en matière de recherche
d'emploi.
6.2.6 LE FORMULAIRE DE DEMANDE D'AER, INCLUANT
LE PLAN PERSONNEL DE RECHERCHE D'EMPLOI
Le formulaire de demande d'AER comprend, pour tous les demandeurs
éventuels qui assistent à une séance d'orientation
de préinscription, y compris les chefs de famille monoparentale
ayant des enfants de moins de six ans :
- des questions portant sur l'identité de tous les membres
du ménage ;
- des questions touchant les arrangements actuels et antérieurs
relatifs au logement ;
- des questions portant sur les actifs, les dettes et les revenus
de tous les membres du ménage ;
- une section sur les antécédents scolaires, de
formation et de travail de tous les demandeurs adultes ;
- une section sur les compétences utilisables de tous
les demandeurs adultes ;
- un plan personnel de recherche d'emploi à remplir par
tous les demandeurs adultes ;
- des renseignements facultatifs pouvant aider le personnel
de l'AER à répondre aux besoins en services du
demandeur ;
- une déclaration sur l'exactitude et la complétude
des renseignements fournis par le demandeur ;
- le consentement du demandeur relatif à la collecte,
à l'utilisation et à la divulgation de renseignements
personnels nécessaires pour déterminer ou vérifier
l'admissibilité des membres du ménage à
l'AER.
Les demandeurs éventuels sont priés de remplir
au complet le formulaire d'inscription du mieux qu'ils le peuvent,
y compris le plan personnel de recherche d'emploi, avant de prendre
rendez-vous pour l'entrevue d'inscription. Cela permet de s'assurer
que les demandeurs sont bien préparés pour l'entrevue
et qu'ils ne subissent pas de retards inutiles dans l'évaluation
de leur admissibilité.
En plus de remplir le formulaire de demande d'AER, les demandeurs
éventuels peuvent être appelés à effectuer
certaines tâches avant de prendre rendez-vous pour l'entrevue
d'inscription. Il pourrait s'agir de :
- réunir tous les documents nécessaires en vue
d'établir l'admissibilité au programme, incluant
les pièces d'identité nécessaires à
la vérification de l'identité de tous les membres
du ménage pour lesquels une aide est demandée
(consulter la section 6.4.10);
- établir, dans le cas d'un demandeur éventuel
d'aide générale n'ayant pas d'enfant, qu'il n'a
pas mis fin ou n'a pas refusé un emploi de façon
déraisonnable (consulter la section
6.5.4);
- déterminer comment le personnel peut répondre
de façon optimale à ses besoins en matière
d'emploi et en autres services (consulter la section
6.16.7).
Si le demandeur est admissible à l'AER, ses besoins immédiats
seront comblés. Si l'animateur de la séance d'orientation
de préinscription lui assigne au cours de celle-ci une
ou plusieurs tâches, le demandeur doit accomplir ces tâches
pour continuer à recevoir de l'aide.
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