Objectif 2 : Faire valoir les capacités, les forces et les atouts du Manitoba

Promouvoir l'immigration

L'immigration a toujours joué un rôle important dans le développement économique du Manitoba et continuera d'être essentielle pour combler nos futurs besoins en main d'œuvre.

Les nouveaux arrivants possèdent de nombreuses compétences et sont animés du désir d'investir ou de créer des petites et moyennes entreprises. Ils enrichissent la province sur le plan culturel et facilitent notre commerce international grâce à leurs connexions transnationales et à leur connaissance du milieu. Disposer d'un bassin important de main d'œuvre qualifiée contribue directement à notre prospérité économique, tout en rendant le Manitoba beaucoup plus attrayant pour les entreprises étrangères qui veulent se réinstaller et l'investissement de capitaux étrangers.

En vertu de la constitution canadienne, l'immigration est une responsabilité partagée entre le gouvernement du Canada et les provinces. Le gouvernement du Manitoba assume sa part de responsabilité sérieusement et est reconnu comme un participant actif dans les efforts nationaux visant à améliorer les choses en matière d'immigration et d'établissement. En juin 2003, la Province a négocié le nouvel Accord Canada Manitoba en matière d'immigration, qui augmente son rôle et ses responsabilités en matière d'immigration et qui pose les jalons d'initiatives novatrices visant à accroître le nombre d'immigrants en général.

Nous avons déjà fait des progrès importants. En 2004, nous avons accueilli plus de 7 500 immigrants, soit deux fois plus qu'en 1999, un sommet en plus de dix ans. Cet accomplissement est digne de mention quand on sait que la plupart des provinces canadiennes ont connu une diminution de leur part proportionnelle d'immigrants.

Une part importante d'immigrants qui se sont installés au Manitoba sont des réfugiés. En 2004, 15 % des nouveaux arrivants au Manitoba étaient des réfugiés (plus de 1 100 personnes). Plus de la moitié d'entre eux ont été parrainés par des organismes du secteur privé, ce qui témoigne du travail acharné et de l'engagement du réseau de parrainage du Manitoba qui demeure très actif. Le Manitoba s'efforce de maintenir une approche équilibrée en matière d'immigration, qui reconnaît les compétences et la contribution de l'ensemble des immigrants et des réfugiés.

Ce succès est dû en grande partie au programme Candidats du Manitoba, qui possède la souplesse nécessaire au recrutement et à la désignation de personnes qualifiées et leurs familles. Le programme Candidat du Manitoba est responsable de plus de la moitié des arrivées récentes. Ces dernières années, plus de 30 % des Candidats du Manitoba se sont établis à l'extérieur de Winnipeg, contribuant ainsi à la croissance régionale.

Ce programme novateur vise à augmenter l'immigration en partenariat avec les localités, les entreprises et les employeurs. Ses critères de sélection dynamiques tiennent compte de notre économie en évolution, de nos priorités en matière de développement et des défis à venir. On a créé des volets d'évaluation prioritaire afin de faciliter le traitement à point nommé des dossiers des candidats éventuels qui ont des attaches au Manitoba et qui ont le plus de chance de s'établir avec succès. La Province travaille directement avec les employeurs pour combler les pénuries de main d'œuvre auprès de nouveaux arrivants qui possèdent les compétences recherchées. Elle peut traiter les dossiers des demandeurs rapidement au moyen de campagnes de publicité et de recrutement ciblées auprès des employeurs. En conjuguant les initiatives locales au recrutement d'immigrants qualifiés à l'étranger, la Province dispose d'un bassin de travailleurs disponibles dûment formés, lui permettant ainsi de mieux combler les besoins en main d'œuvre particuliers.

Des études ont démontré que l'emploi et les liens familiaux sont les facteurs considérés comme les plus importants pour attirer et garder les immigrants. C'est pourquoi le programme Candidats du Manitoba a créé des volets d'évaluation prioritaire axés sur les liens familiaux étroits et les garanties de soutien. Le Manitoba encourage les ententes de collaboration au sein des régions ou des communautés ethnoculturelles prêtes à accueillir de nouveaux résidents. Par exemple, l'immigration francophone, qui reçoit l'appui du gouvernement du Canada et des dirigeants communautaires, tire avantage du recrutement stratégique et des stratégies d'établissement, car elle renforce et augmente l'usage d'une langue officielle dans les communautés de langue officielle en situation minoritaire.

Un élément vital à toute bonne stratégie en matière d'immigration est d'assurer une transition en douceur des nouveaux arrivants qui s'établissent ici. En vertu de l'Accord Canada Manitoba en matière d'immigration, la Province a la responsabilité première d'assurer des services d'établissement comme des séances d'orientation et de counseling, la formation linguistique des adultes et un accès à l'information sur le marché du travail et d'aider d'autres organismes à offrir des services accessibles aux nouveaux arrivants. La stratégie en matière d'immigration de la Province prévoit aussi la création de partenariats privilégiant la reconnaissance des qualifications acquises à l'étranger, afin de s'assurer que les nouveaux arrivants qualifiés exercent rapidement la profession pour laquelle ils possèdent une formation et de l'expérience.

La Province améliore constamment ses services et ses programmes pour mieux aider nos nouveaux concitoyens à obtenir les formes de soutien, les services et les ressources qui faciliteront leur intégration dans la société. Le financement de l'établissement par les gouvernements du Manitoba et du Canada a augmenté de 55 % depuis 1999, pour atteindre plus de huit millions de dollars. En novembre 2004, on a lancé un nouveau programme visant à compléter les services existants et à aider les nouveaux arrivants à améliorer leur aptitude à parler l'anglais, à mieux connaître les possibilités de formation linguistique, à acquérir des compétences en informatique et à obtenir plus vite de l'information sur la vie quotidienne, l'établissement et les ressources communautaires. De plus, le projet Accueil francophone propose des services aux nouveaux arrivants qui parlent français.

La Province collabore étroitement avec les employeurs et les collectivités qui nous soutiennent, un partenariat qui a pris une tournure officielle avec la création du Conseil de l'immigration du Manitoba.

MESURES STRATÉGIQUES

Le gouvernement du Manitoba compte adopter les mesures suivantes :

• Poursuivre sa collaboration avec le Conseil de l'immigration du Manitoba afin d'augmenter à 10 000 le nombre d'immigrants s'établissant dans la province chaque année.

• Améliorer les efforts de promotion visant à présenter le Manitoba comme une destination de choix pour les candidats à l'immigration.

• Continuer de gérer le fonds Perspectives d'emploi Manitoba, qui appuie les projets et initiatives de développement économique, en mettant l'accent tout particulièrement sur les activités axées sur l'immigration et celles qui favorisent directement la stratégie La croissance grâce à l'immigration du Manitoba.

  • Répondre aux objectifs en matière d'immigration mentionnés dans le Plan stratégique de croissance économique du Manitoba :

  • attirer des travailleurs et des entrepreneurs francophones qualifiés en collaboration avec le gouvernement fédéral et nos partenaires communautaires;

  • permettre aux étudiants internationaux qualifiés qui sont diplômés d'un établissement postsecondaire du Manitoba de remplir une demande de résidence permanente au Manitoba;

  • soutenir davantage l'initiative de reconnaissance des qualifications afin que les qualifications des immigrants qui arrivent au Manitoba soient mieux reconnues;

  • augmenter le nombre de certificats du programme Candidats du Manitoba pour les travailleurs spécialisés et pour les gens d'affaires, en le faisant passer de 2 100 certificats par année à entre 2 500 et 3 000 par année;

  • fournir des services d'établissement souples qui soutiennent l'immigration, notamment en créant de nouveaux modèles de prestation de programmes d'anglais langue seconde favorisant une intégration plus rapide des immigrants à la main d'œuvre et à la société manitobaines.