Objectif 3 : Promouvoir les intérêts collectifs

Favoriser les partenariats avec les populations autochtones

Promouvoir la gestion de l'environnement Favoriser les partenariats avec les populations autochtones Promouvoir les possibilités offertes aux francophones Favoriser le développement international Renforcer la sécurité et la protection

L'on compte environ 300 millions d'Autochtones - les descendants des premiers habitants d'une région donnée - qui vivent dans plus de 70 pays du monde. Les populations autochtones ont leurs propres cultures, religions et organisations sociales et économiques. De par leurs valeurs, leurs connaissances traditionnelles et leurs relations spéciales par rapport à la terre, ils continuent d'apporter une contribution importante au reste du monde.

Malheureusement, l'on constate que partout dans le monde, les populations autochtones comptent souvent parmi les plus pauvres des pauvres; leur espérance de vie est moins élevée et leur santé est moins bonne que celle des populations non autochtones de leur pays. L'économie moderne menace leurs cultures et leurs modes de vie traditionnels et ils peuvent être victimes de discrimination dans leur vie quotidienne.

Depuis les deux dernières décennies, les populations autochtones du monde cherchent ensemble à sensibiliser le reste du monde aux questions qui les préoccupent. Leurs efforts ont amené l'Assemblée générale des Nations Unies à proclamer la Décennie internationale des populations autochtones (de 1995 à 2004) et à créer l'Instance permanente sur les questions autochtones, afin de renforcer la coopération internationale visant à trouver des solutions aux problèmes touchant les populations autochtones. En décembre 2004, lors de sa 59e séance, l'Assemblée générale des Nations Unies a adopté une résolution proclamant la Deuxième décennie internationale des populations autochtones, qui a débuté le 1er janvier 2005.

Plusieurs institutions financières internationales appuient les activités de partenariat international des populations autochtones. Par exemple, la Banque mondiale soutient financièrement l'Instance permanente sur les questions autochtones de l'ONU, s'est dotée d'un mécanisme d'octroi de subventions pour les peuples autochtones et appuie un programme de renforcement des capacités des dirigeants autochtones de la région andine de l'Amérique du Sud. De même, le programme d'aide technique canadienne (CANTAP) de la Banque internationale de développement consacre jusqu'à un million de dollars à des projets ou programmes qui favorisent l'établissement de liens entre des groupes autochtones du Canada et de l'Amérique latine.

Le gouvernement du Canada collabore activement avec les populations autochtones du pays à des projets qui remplissent les objectifs de la Décennie internationale. Par exemple, il a adopté une stratégie commerciale internationale pour les populations autochtones du Canada et l'Agence canadienne de développement international a mis de côté dix millions de dollars pour un programme de partenariat avec les peuples autochtones.

La Province joue aussi un rôle actif en encourageant la reconnaissance internationale des collectivités autochtones du Manitoba. En 2004, les localités de Saint Laurent et de Hollow Water ont été sélectionnées par la prestigieuse Smithsonian Institution de Washington D.C. pour exposer des objets représentatifs de la culture et du patrimoine des Métis et des Premières nations du Canada au tout nouveau musée national des Autochtones américains. La Province a participé au lancement de cette exposition qui fera connaître toute la richesse de la culture des Métis et des Premières nations du Manitoba à plus de six millions de personnes qui visiteront le musée chaque année.

La Province a accueilli en 2004, par l'entremise du Conseil consultatif et économique du premier ministre, un sommet spécial sur le développement économique autochtone, qui portait sur les stratégies visant à augmenter le nombre d'Autochtones travaillant dans des entreprises du Manitoba ainsi que les possibilités de développement d'entreprises chez les populations autochtones du Manitoba, y compris les possibilités de développement d'entreprises internationales et de tourisme autochtone.

L'analyse du secteur de l'écotourisme et du tourisme d'aventure a d'ailleurs établi que le tourisme autochtone possédait l'un des plus grands potentiels de croissance du secteur du tourisme au Manitoba.

Le sommet a aussi permis la création de la première chambre de commerce autochtone qui planifie un sommet commercial autochtone en vue de créer un réseau commercial international pour les populations autochtones.

De plus, en novembre 2004, la Province a signé avec IBM Canada un accord de partenariat visant à donner un coup de pouce au développement économique et au développement des ressources humaines autochtones au Manitoba. Les liens globaux que ce partenariat peut offrir renforceront davantage la capacité des entrepreneurs autochtones à se connecter au reste du monde.

La création de ce genre de réseaux internationaux aidera non seulement les populations autochtones à aborder des questions d'intérêt commun, mais ouvrira encore plus de portes aux Manitobains qui veulent établir les contacts nécessaires sur l'échiquier mondial.

Ces activités vont dans le sens de la Stratégie de développement du Nord, qui reconnaît que les populations du Nord doivent être des partenaires à part entière dans la création d'une économie florissante et durable.

MESURES STRATÉGIQUES

Le gouvernement du Manitoba compte adopter les mesures suivantes :

• Élaborer et adopter une stratégie du tourisme autochtone favorisant le développement de l'écotourisme et du tourisme autochtone. L'on s'attend à ce que la désignation d'une forêt boréale sur la rive orientale du lac Winnipeg comme site du patrimoine mondial de l'UNESCO donne de nouvelles occasions de développer l'écotourisme et le tourisme autochtone.

• Examiner les occasions de partager au reste du monde notre savoir faire reconnu dans des domaines comme :
  
  • la création de partenariats publics privés et de partenariats avec les collectivités autochtones visant l'exploitation des ressources naturelles comme l'hydroélectricité, qui donnent l'occasion aux populations autochtones de participer à des projets à titre de partenaires, de collaborer à la conception des projets afin de minimiser les impacts environnementaux et de partager les revenus;
  • la création de programmes de formation professionnelle autochtone (p. ex. : enseignement, soins infirmiers, droit) fondés sur le modèle du programme Accès, reconnu mondialement;
  • le perfectionnement professionnel des Autochtones de manière proactive dans le cadre de projets de développement économique. Par exemple, Manitoba Hydro, le gouvernement du Canada et la Province collaborent à un projet de 60 millions de dollars visant à former des travailleurs autochtones pour qu'ils puissent participer à la construction et à l'entretien de barrages hydroélectriques dans la province. Cette initiative unique peut être partagée avec d'autres intervenants engagés dans des projets de même nature.
• Augmenter les occasions de faire participer les Autochtones aux projets et aux activités de développement internationaux.