Objectif 3 : Promouvoir les intérêts collectifs

Facilitate International Development

Promouvoir la gestion de l'environnement Favoriser les partenariats avec les populations autochtones Promouvoir les possibilités offertes aux francophones Favoriser le développement international Renforcer la sécurité et la protection

Les Manitobains jouissent d'une qualité de vie bien enviable. En tant que membres engagés de la collectivité mondiale, il est de notre devoir de partager notre expérience et notre bonne fortune avec le reste du monde.

La Province respecte les principes de gouvernance démocratique et de développement social et se doit de les faire valoir dans le monde entier. Il est important que les efforts axés sur le développement assurent un équilibre entre le progrès économique et les objectifs sociaux tout aussi importants que sont l'élimination de la pauvreté, le renforcement des normes d'emploi et une plus grande protection de l'environnement.

Un exemple d'initiative prise sur la scène internationale est la subvention annuelle que la Province accorde au Conseil manitobain pour la coopération internationale (CMCI), qui favorise le développement international dans le cadre de projets outre mer et d'une formation sur le développement au Manitoba. La Province a aussi demandé au CMCI de distribuer les fonds provinciaux destinés aux secours et aux travaux de reconstruction à la suite du tsunami qui a ravagé le sud de l'Asie. Ce partenariat de 30 ans entre la Province et le CMCI est conforme au principe voulant que le développement international nécessite un engagement à long terme pour assurer une aide durable aux pays en développement.

La Province favorise aussi la gouvernance démocratique et le développement social en encourageant, en collaboration avec le gouvernement du Canada, les mesures axées sur le développement durable, la protection de l'environnement et le progrès social.

L'Agence canadienne de développement international (ACDI) a pour mandat d'appuyer le développement durable dans les pays en développement afin de réduire la pauvreté et de contribuer à créer un monde plus sûr, plus équitable et plus prospère.

La Province participe à des projets de développement international financés par l'ACDI en mettant à contribution le savoir faire de ses fonctionnaires afin d'aider les gouvernements des pays en développement à mieux s'assurer :

• que les habitants et les localités de ces pays ont accès à des soins de santé, à de l'eau potable et à des aliments sains;

• que leurs enfants ont la possibilité d'étudier;

• que leurs localités peuvent prospérer grâce au développement économique durable et surmonter les obstacles liés à des maladies comme le VIH/sida.

La Province est jumelée à la province du Nord Ouest en Afrique du Sud, dans le cadre d'une relation axée sur la saine gestion publique, le renforcement des capacités du secteur public et le développement économique. Ce jumelage a permis à la province du Nord Ouest d'adopter des pans importants du plan de développement économique durable de notre province, du programme Enfants en santé Manitoba et des projets de développement agricole durable. La Province soutient aussi la saine gestion publique et le renforcement des capacités aux Philippines et aide le gouvernement de Trinidad et Tobago à augmenter sa capacité de créer des programmes sociaux et publics.

Au fil des ans, les fonctionnaires du gouvernement provincial ont participé à de nombreux projets de développement international, ce qui a permis à la Province d'acquérir une réputation mondiale d'excellence dans toutes sortes de domaines, tels que la gestion des ressources humaines dans la fonction publique; les études d'impact sur l'environnement, la conservation et la gestion des forêts et de l'eau; les systèmes de gestion des situations d'urgence; les techniques d'agriculture durable; les programmes sociaux; et les systèmes financiers efficaces et efficients pour le gouvernement. Ces contributions démontrent notre engagement à aider d'autres pays à établir les services publics qu'ils veulent et qu'il leur faut. Nos efforts visent à améliorer la qualité de vie, à bâtir l'économie, à consolider la vie démocratique et à briser le cycle de la pauvreté.

En plus d'aider les pays en développement à consolider leur gestion publique et leurs capacités de prestation de résultats, ces projets permettent aux fonctionnaires de la Province d'acquérir une expérience internationale inestimable qui leur servira dans leur travail ici même.

Nous ne pouvons non plus sous estimer à quel point la participation à des projets de développement international contribue au profil international du Manitoba. Notre participation à ces projets permet de maintenir et d'augmenter notre présence sur les marchés en développement et d'établir des relations qui pourront se traduire par de nouvelles exportations à mesure que l'économie des pays en développement prend de l'essor.

La Banque mondiale prévoit que si la tendance se maintient, d'ici 2020 l'économie chinoise dépassera celle des États-Unis de 40 % et l'économie de l'Inde dépassera celle de l'Allemagne. Pour le commerce international, les effets de la transformation du paysage économique sont clairs : bon nombre des possibilités économiques et commerciales de demain se trouvent dans le monde en développement d'aujourd'hui.

Chaque année, les six grandes institutions financières internationales prêtent environ 38 milliards de dollars américains aux pays en développement pour des projets de développement économique et social. La part des contrats liés à ces projets revenant à des sociétés canadiennes s'élève habituellement à plus d'un milliard de dollars. Les projets de l'Agence canadienne de développement international (ACDI) ont à eux seuls permis à quelque 2 000 entreprises canadiennes d'établir des relations dans certains des marchés qui connaissent la croissance la plus forte au monde, créant du même coup 35 000 emplois au Canada.

La Province a créé l'Initiative des projets internationaux dans le but d'aider les entreprises et les organismes manitobains à poursuivre ces projets de développement international. L'approche privilégiée est de créer un consortium et des partenariats (formés d'organismes des secteurs privé et public) afin de disposer du savoir faire et des ressources nécessaires pour s'engager dans des projets internationaux d'envergure. Un exemple de ce type de partenariat public privé est la Energy Services Alliance of Manitoba (ESAM), qui se consacre au développement et à l'utilisation de sources d'énergie renouvelable partout dans le monde. En mettant en commun leur savoir faire et leurs capacités, les membres de la ESAM ont plus de chances d'obtenir des contrats pour des projets internationaux que s'ils présentaient des soumissions séparées. Des consortiums se créent et prennent de l'ampleur dans d'autres secteurs comme l'environnement et la consultation en gestion générale.

L'Initiative des projets internationaux joue aussi un rôle actif dans le maintien des relations avec les six institutions financières internationales et l'ACDI. En fait, la Banque mondiale a invité l'Initiative à intégrer son réseau d'agents de liaison du secteur privé, donnant ainsi à la Province un accès prioritaire à l'information de la Banque, tout en augmentant notre capacité à aider nos entreprises et nos organismes à poursuivre des projets qu'elle finance.

MESURES STRATÉGIQUES

Le gouvernement du Manitoba compte adopter les mesures suivantes :

• Comme citoyens du monde responsables, continuer de soutenir les obligations internationales du Canada en mettant à contribution tout le savoir faire des ministères du gouvernement provincial pour aider nos partenaires dans les pays en développement.

• Accroître le potentiel de l'Initiative des projets internationauxen se fondant sur les principes suivants :

  • les activités seront conformes au Plan stratégique de croissance économique, au cadre du Développement économique communautaire, à la Stratégie d'innovationet à la Stratégie de développement du Nord, ainsi qu'aux objectifs des programmes et services du gouvernement du Canada en matière de développement international;

  • les activités renforceront et soutiendront, dans la mesure du possible, les efforts qui visent à augmenter le commerce et l'investissement, l'immigration et l'éducation internationale et elles seront menées en étroite collaboration avec les gouvernements, les entreprises et le milieu de l'éducation;

  • si on le juge approprié, des partenariats publics privés seront envisagés afin d'accroître la capacité des entreprises situées au Manitoba à obtenir des contrats pour des projets internationaux, grâce à leur savoir faire respectif et aux relations qu'elles ont chacune établies sur la scène internationale;

  • la participation de la Province à l'Initiative des projets internationaux deviendra autosuffisante avec le temps.

• Collaborer avec les entreprises, les conseillers, les fournisseurs de services, les établissements d'enseignement et les ministères du Manitoba afin :

  • de les sensibiliser davantage aux occasions fournies par les projets internationaux;

  • de les conseiller au sujet de projets en particulier et des stratégies à adopter pour assurer la réussite de ces projets;

  • de définir dans quels créneaux nos capacités se distinguent et de créer des alliances, des consortiums et des partenariats publics privés axés sur ces capacités afin d'optimiser le taux de réussite de nos soumissions pour des projets internationaux.

• Continuer de s'assurer que les règlements en matière de commerce et d'investissement contribuent à promouvoir les normes relatives à l'environnement, à la santé, à la sécurité et à l'emploi.

• Collaborer avec les institutions financières internationales, dont la Banque mondiale, et des organismes fédéraux, comme l'ACDI, afin de mieux faire connaître les capacités du Manitoba et de nous maintenir au courant des sources de financement existantes et des mécanismes d'accès aux fonds disponibles.

• Établir des partenariats avec les secteurs public et privé dans les pays bénéficiaires.

• Développer notre capacité de gérer des projets internationaux et consolider nos fonctions de gestion de projets existants au sein du gouvernement du Manitoba.

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